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借国外网络融合经验论中国三网融合发展策略

2010-11-24 09:41
Hsiao Chen
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  5构建真正的第四大网络运营商

  新政明确提出广电网拥有3年的发展“保护期”,在政策上和资金上也会得到大力支持。如果采用行政方法,国家以财政资金注入,以收购、划拨、股份制改造的方式在短期内成立一家有实力的全国性的有线电视网络公司,并加大对有线网的升级改造,提高有线网的规模化经营水平,逐步实现有线网的统一规划、建设、营运、管理、联合发展的新格局,从而为真正的三网融合扫清道路,这应该是广电网络变身第四网络运营商最为有效的办法。

  去年以来,从广电运营商大刀阔斧地整顿视频网站、CMMB(手机电视)投入正式运营,到网络国家电视台的,都为这一刻埋下了伏笔。去年7月31日,中国下一代广播电视网(NGB)战略合作协议和建设示范合作协议在上海签署,这标志着中国NGB正式启动,进入实质性的推进阶段。NGB以有线电视网数字化和移动多媒体广播电视成果为基础,采用自主创新的“高性能宽带信息网3TNet”核心技术,成为以“三网融合”为基本特征的新一代国家信息基础设施,促进我国电子信息产业、现代服务业和文化产业的发展。此前杭州华数正式受广电总局委托,承担“国家数字电视开放实验室”的建设和运行,以及建设国家NGB融合业务创新实验室。

  今年是下一代广播电视网建设的关键之年。根据《下一代广播电视网战略研究报告》,中国将用10年时间建成覆盖全国2亿家庭的NGB,加速形成与电信网公平竞合的态势,同步增强广播电视网络的舆论引领作用。中国NGB将通过“三步走”来实现:第一阶段是从2010到2012年,在全国一些主要省市完成三网融合试点示范,同时“立体电视”(3DTV)也将展开先试先行。NGB在这一阶段将建立起产业创新体系和环境,成套装备研制工程化。第二阶段是从2012年到2015年,有线电视网络与无线电视网络融合。第三阶段即到2019年,中国NGB将完成全网建设,建设成为国家网络文化传播和社会信息服务的主要基础设施。当日,NGB应用实验室也在沪揭牌,这是在中国提出NGB战略后设立的首个国家级实验室。

  因此,广电运营商应结合三网融合试点,想方设法推进NGB示范区建设,构建NGB传输网络、NGB业务平台、NGB管理系统,实现广播电视网络业务跨地区的互通、交换和节目资源的共享,为用户提供更加优质、更加高效的全方位的服务。同时,以NGB建设为契机,加快有线网络升级改造,加快新业务、新业态开发应用,使NGB成为家家户户人人均能享用的多媒体综合信息服务平台,让广大用户真正感受到数字化带来的新的视听享受和便捷服务,把用户带入一个全新的视听时代。

  如果“国家级有线电视网络公司”能够组建,广电将会取得一劳永逸的效果,对于广电部门决策者来说,也会轻松许多。电信同意将国家级有线电视网络公司作为有线电视网络参与三网融合的市场主体,负责全国电视有线网络的统一规划,统一建设,电信亦同意。给与国家级有线电视网络公司及试点地区有线电视网络公司在试点期内免征营业税和企业所得税的优惠政策。

  (编辑 Valiant)

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