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电信改革最重要的是产权改革

2013-12-16 10:46
潇纵
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  员工持股将激发潜力

  困扰三大运营商的另一个老大难问题是,没有实现现代企业制度。“所有董事会成员都不是股东,不是出资人,在经营活动中如何把股东和国家利益放在第一位?这是很多贪污腐败现象产生的重要原因之一。”王春晖说。

  “花别人的钱、办别人的事”和“花自己的钱、办自己的事”是完全不同的两码事。“如果实行混合所有制,不同所有制主体进入同一个董事会,发出不同的声音,减少政府干预,则有利于建设现在企业制度。”

  “设想一下,如果能让三大运营商员工持股,他们既是员工,又是股东,既拿工资,又拿分红,甚至可以选若干员工代表进入董事会,原来的员工变成了企业的主人,就算持股份额很小,但对于员工来说,也了不得了。”王春晖认为,将员工利益和公司利益捆绑在一块儿,必将极大地激发员工的积极性和创造性。

  组建“国家网络公司”

  “传统电信业的一大特点是网业一体,电信运营商既是网络提供商,也是服务提供商,这样的模式在特定时期是有好处的,能在安全、服务层面提供一定保障。”王春晖说,“但其带来的问题也很多,第一垄断,第二妨碍创新,第三重复建设,解决这个问题,就要实现网业分离。”

  “要把基础电信网络剥离出来,甚至广电网络,由国家专门组织一个统一建设、统一管理、统一运营的公司,例如就叫‘国家网络公司’,其本身具有垄断属性,但业务向全社会开放,由业务运营商支付公平的接入费,民营也可以申请,并参与公平的市场竞争。”

  “网业分离的好处是,既业务开放了,又实现了自由竞争;也避免了重复建设,体现了服务的专业性。对市场的影响是非常良性的。”王春晖说。

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