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全国工业和信息化工作会议召开 全面“落实宽带战略”

2013-12-30 09:52
夜隼008
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  OFweek光通讯网消息,2013年12月27-28日,全国工业和信息化工作会议在北京召开。工业和信息化部党组书记、部长苗圩做了题为《改革创新 融合发展 努力开创新型工业化发展新局面》的工作报告,部党组成员出席会议。

  会议总结了2013年的工作,分析把握新形势新要求,部署了2014年的任务。会议指出,2013年是新一届政府的开局之年。面对错综复杂的国内外形势,工业和信息化系统深入贯彻落实党的十八大精神,坚持稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,以转型升级“6+1”专项行动为抓手,狠抓各项重大政策措施的落实,重点工作取得新进展。一是扩大内需促进工业平稳增长。二是推动工业结构调整。三是促进产业创新发展。四是推进两化融合和维护网络信息安全。

  值得注意的是,今年制定实施了两化融合专项行动计划,启动编制企业两化融合管理体系标准。推动出台并加快实施“宽带中国”战略,截至11月底,全国4M及以上宽带用户占比达到77.4%。引导民间资本进一步进入电信业取得突破,批复了11家企业开展移动通信转售业务。推进网络与信息安全保障体系建设,启动实施电话实名制登记,改进互联网行业管理,完成重大活动通信、无线电和网络信息安全保障任务。

  会议强调,十八届三中全会对全面深化改革作出的重大决策部署,为新型工业化发展指明了方向,增添了动力。工业和信息化系统要加快自身改革和职能转变步伐,积极推进和参与重要领域、关键环节改革。一是深化行政审批改革,提高监管水平。继续清理现有行政审批事项,到2014年底前部里的行政审批项目要减少三分之一以上,完善行政审批事项目录清单并向社会公开。按照宽进严管原则,重点加强电信、无线电、烟草、稀土、民爆等领域的市场监管。探索建立企业经营异常名录和黑名单制度。二是创新行业管理方式。进一步规范行业准入和公告管理,清理依据不足的准入条件和管理事项。加快重点领域立法进程。支持行业协会积极承接行业管理基础性工作。三是支持非公有经济健康发展。推动落实促进非公有制经济发展的“两个36条”,会同有关部门清理废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。四是深化重点行业改革。开展民资进入移动转售、接入网等竞争性业务市场试点,完善电信资费市场化形成机制。推进军工企业股份制改造和军工科研院所改革,改革和完善军品市场准入和退出制度,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,推进军民用技术双向转化。另外,配合有关部门积极推动,重点加强对“营改增”、消费税、资源税等税收改革措施的研究和落实,为工业转型升级提供政策和机制保障。

  会议部署了2014年重点工作,总体要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进,把改革创新贯穿于工作各方面,激发市场主体活力,强化创新驱动,推进两化深度融合,保持工业通信业持续健康发展,在转型升级、提质增效上迈出新步伐。

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