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“第四大运营商”广电国网筹备挂牌 暂不与三大运营商正面竞争

2014-01-16 00:02
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  实际上,被业内视为第四运营商的国网已酝酿四年之久。早在2010年8月,以广电总局筹备组就开始推动中国广播电视网络公司挂牌事宜,总资产超过千亿元的整合路线图浮出水面。2012年初就有消息称,第四大运营商将在年内完成组建,已提交国务院审批。当时业界传闻,中国广播电视网络公司的组建方案已进入国务院审批阶段。有线网络整合将进入“全国一张网”。当年10月,国网组建方案获得国务院原则通过,确定由财政部出资,由广电总局负责组建和代管,但之后就没了下文。

  而此前,广电总局刚刚促成了百视通与CNTV两大播控平台的合并,并筹建针对手机电视、互联网电视等新媒体业务的播控平台。

  有线的排队上市或将加大整合和业务开展难度,让国网加速启动势在必行。中广互联旗下中广研究人士认为,国网公司的挂牌只是形式,关键是成立后如何对其职能和职责进行界定,如何制定战略规划,如何实现三网业务融合等。

  京东等民企入局

  在广电国网还未落地之际,已被业内视作第四大运营商,或将打破三大运营商在基础电信、宽带接入领域的垄断地位。

  业内通信分析师认为:“目前业界所谓第四运营商是相对于其他三大运营商移动、联通、电信而言,而这三大运营商几乎是全业务,广电国网没有全业务运营不能称之为运营商。对于现在的国网而言,这在操作层面很难实行,暂不会与现有运营商抢占市场份额。”

  国网酝酿之际,IPTV、OTT等新媒体大行其道,大有取代传统有线网的趋势。去年12月,通信业4G牌照和首批虚拟运营商牌照先后发放。获得工信部发放的首批移动通信转售业务试点批文的民营企业京东,亦宣称力争5年内成为中国第四大运营商。

  京东方面透露,将对基础运营商的移动通信服务进行重新包装,打造自己的话音、短信、彩信、移动数据包等电信业务服务。

  曾会明表示:“目前国网无论从体量到业务经营范围,与其他三大运营商可比性不大。国网成为第四运营商的前提,是要拿到固话、宽带、移动的牌照资质,而要拿到这些全业务牌照难度很大。”

  他认为,各省网借壳或申请IPO上市的情况火爆,进行全国有线网络的整合必须完成有线网双向网改,难度将非常大。国网应以整合全国有线资产为目标,实现全程全网、统一运营。国网成立之后,最现实的工作应该是为整个有线行业争取宽带方面的政策,解决电信企业对广电网络实现双向收费、网间结算、宽带出口等问题。

  国金证券分析师张燕认为,目前网络视频、IPTV、OTT等新媒体发展迅速,动摇传统有线网的根基,同时有线网区域性垄断必须整合,否则国网难以和三大运营商进行抗争。

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