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城乡宽带普及率差距连续三年扩大 农村仅为城市1/3

2014-01-21 08:42
棒棒书香
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  OFweek光通讯网——在日前举行的中国信息化百人会2014年会暨信息化与全面深化改革研讨会上发布的《信息化服务的高成本问题研究——网络基础设施服务》显示,目前中国农村宽带资费相对水平较高,城乡宽带普及率差距连续三年来拉大,数字鸿沟亟待缩小。

  报告指出,中国农村宽带资费相对水平较高。从宽带资费占居民收入的比重看,农村显著高于城镇居民,各省宽带接入平均价占城镇居民收入普遍低于4%,但占农村居民纯收入比重普遍高于8%,西部农村基本在10%以上,明显高于中东部。

  同时,城乡数字鸿沟拉大。到2012年底,中国农村宽带人口普及率仅6.3%,为城市人口普及率的1/3,且差距在最近三年来持续拉大,亟待扭转。

  此外,上述报告还显示,到2012年底,中国还有7.5万个行政村尚未通宽带。而根据去年发布的“宽带中国”战略要求,到2015年,初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,固定宽带家庭普及率达到50%,第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%,行政村通宽带(有线或无线接入方式,下同)比例达到95%,学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分发达城市达到100Mbps。宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透。网络与信息安全保障能力明显增强。

  到2020年,我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小,国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%,行政村通宽带比例超过98%。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps,发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒(Gbps)。

  《信息化服务的高成本问题研究——网络基础设施服务》指出,中国农村宽带资费相对水平较高。宽带资费占居民收入比重,农村显著高于城镇居民,各省宽带接入平均价占城镇居民收入普遍低于4%,但占农村居民纯收入比重普遍高于8%,西部农村基本在10%以上,明显高于中东部。

  而随着人工、物价成本等上涨因素影响,行政村通宽带成本也逐年增加。据预测,2013年至2015年平均建设成本为45万元/村,2015年至2020年平均建设成本为60万元/村,总建设成本为309亿元,平均每年建设成本为40亿元。

  此外,如何做到让用户装得起、用得起也需要政府、运营商共同努力。据介绍,联合国提出了2015年宽带资费占农村居民收入比重要低于5%的目标。而我国中西部宽带资费要达到这个目标,其宽带资费需降低到30元/月/户左右,即现有资费水平要下降40%左右。

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