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一张图读懂宽带中国2014专项行动

2014-04-02 14:17
铁马老言
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  问题

  与此同时,宽带发展过程中的深层次问题亦显现。

  宽带运营商投资收入失衡,在OTT对传统电信业务的加剧替代下更加凸显。上海贝尔股份有限公司固网业务中心产品支持部总监唐奕军表示,目前运营商建设移动和固定宽带网络都需要投入大量资金,但宽带网络越宽,很多新兴的OTT应用对运营商的传统业务影响就越多越大。烽火通信网络产出线规划总监安俊峰也表达同样的观点,他认为FTTH推进过快造成的营收剪刀差,OTT的兴起使运营商宽带网络管道化以及4G的大规模部署造成运营商固定宽带投资缩减是当前的最大挑战。

  另一方面,宽带发展过程中非理性的唯价格论影响了产业链的良性健康发展。在运营商的宽带招标过程中存在“低价者得”现象。安俊峰表示,“低价者得”导致设备和线缆存在严重的质量问题,一方面影响用户的上网感知,另一方面也破坏了产业链的健康发展宽。

  此外,我国宽带网络与发达国家在用户体验上的差距、宽带发展区域不均衡以及技术升级方案选择”一刀切“现象存在,以及基础设施共建共享,企业互联互通方面都成为制约我国宽带发展的瓶颈。

  着力点

  破解宽带发展过程中的难题,需要需要政府、企业以及产业链的合力推动。

  政策层面的协调、普遍服务补偿机制不可或缺。苗圩在“宽带中国2014专项行动”会议上指出要更好发挥政府在提供公共服务,优化政策环境上的作用。加大政策支持。促进部际协调、部省联动,推动建立完善电信普遍服务补偿机制,让宽带走进千村万户,推动将宽带网络建设纳入各地城乡规划、土地利用总体规划,采取措施切实落实通信建设通行权,进一步规范通信建设秩序,加快对基站环评审批进度及简化审批手续,积极推动无线宽带建设;加快促进公共信息资源共享和开发利用,促进形成网络、应用的协调发展。

  在市场监管方面,苗圩指出要规范各类宽带接入商的服务要求,保障用户权益;要持续推进光纤到户国家标准的贯彻落实,指导基础电信企业不断深化基础设施共建共享,促进资源节约和环境保护;要加强互联网互联互通管理,提升网间互通质量。

  此外,企业应该发挥在宽带建设和发展中的主体作用。在实施宽带中国2014专项行动的要求中,对于企业在资金投入、完善考核机制、提升服务水平等提出六方面要求。要求企业落实宽带发展资金投入,积极部署光纤宽带和TD-LTE网络,提高光纤宽带实装率,提高宽带业务性价比。

  此外,在宽带发展走向与产业深度融合的新阶段,推动宽带应用创新成为破解营收不平衡剪刀差的关键。

  为全面实现“宽带中国2014专项行动”提出的引导目标,工信部提出具体组织实施十项重点工作中指出,推动宽带应用创新,增强发展内生动力。

  从持续发展的角度看,运营商和设备供应商应该建立长久合作关系,通过创新、提效、共赢来共同破解经营困境。

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