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潮州三环冲击IPO 外界质疑董事长“亦官亦商”

2014-07-30 09:37
路过的码农
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  姜明安表示,如果不是公务员身份则可以去企业兼职,“但是从副市长职位退下来到政协副主席,他属于公务员体系的可能性很大,只要到盈利性的企业兼职,都是违法的”,他说。

  浙江裕丰律师事务所高级合伙人厉健在接受中国网财经中心记者采访时也表示,按2006年1月1日实施的《公务员法》第四十二条规定:公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。

  上述不愿具名的法律人士也称,根据1993年10月1日实施,2006年1月1日废止的《国家公务员管理暂行条例》(2006年1月1日公务员法实施后该条例废止)规定“国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务”,也就是说张万镇1998年担任潮州副市长时又是潮州三环董事长,这种行为已与当时仍然有效的《国家公务员管理暂行条例》规定冲突,张万镇涉嫌违规。这一点也得到了厉健的赞同。

  由于自1992年至今张万镇一直担任潮州三环董事长,其自2007年不再担任公职后也同样涉嫌违反了公务人员“退休隔离期”的规定。

  厉健对中国网财经中心表示,《公务员法》第一百零二条规定:公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

  厉健认为,“张万镇在2007年后不再担任公职,仍持续担任公司董事长,没有遵守2年3年的“隔离期”涉嫌违规,不排除利益输送的可能性”。姜明安也对此表达了同样的看法,他认为张万镇作为领导应该遵守三年隔离期。

  同时厉健也表示,按照2004年中组部发布的文件,对在县级以上人大、政协担任领导职务的领导干部必须遵守“党政领导干部辞去公职后三年内,不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职,不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商、办企业活动”之规定。综上不难发现,张万镇已涉嫌违反了1993年到2006年期间实施的《国家公务员管理暂行条例》中不得在企业兼任职务的规定。以及退休“隔离期”的规定。

  2007年8月30日张万镇拿出6000多万元人民币投资潮州三江投资,如果这笔6000多万的巨款是张万镇在潮州三环兼职董事长期间报酬所得,这个所得仍然涉嫌违规。厉健表示, 在2006年《公务员法》实施后,张万镇在担任公务员期间,经有关机关批准,可以兼职担任公司董事长,但不能领取兼职报酬。而如果不是,他的钱又是从哪里来呢?

  姜明安认为,“纪委监察部门应该查一下这个资金来源,这个钱是否不干净现在不能肯定,但是要做出说明”。

  对上述问题,潮州三环相关人士仅对中国网财经中心记者表示,相关问题已向证监会做过反馈。不过具体何种问题并未说明。

  上述仅对张万镇个人展开篇幅,而潮州三环的历史变革方算重头戏。作为一家私有化的前国企,潮州三环改制过程中的历史沿革与张万镇公职身份之间关系无疑是解开“张万镇之谜”的关键,中国网财经中心将继续报道。

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