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“宽带中国”三大运营商总计建设成本将超6000亿元

2014-09-11 09:42
科技那回事
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  长期困扰“宽带中国”战略落地的地区发展不平衡问题将真正破题。工信部电信研究院通信标准所副所长敖立在3日召开的2014光通信技术与发展论坛上表示,预计今年年底,国家将正式补贴运营商,加快农村和不发达地区宽带建设。而在今年4月,工信部总工程师张峰也表示,将对中西部,尤其是贫困农村给予更多关注,以缩小数字鸿沟,使基本公共服务能够延伸到广大农村,使宽带发展均衡向前推进。

  互联网经济与新型城镇化是推动宏观经济升级的两大驱动力,宽带基础设施的完善将二者有机结合,有望激发信息消费更大的创新空间。未来,在“宽带中国”战略建设上,除了政府补贴、运营商投资外,如何充分利用市场力量,破解资金掣肘,推动合作模式创新,亦成为业界探讨焦点。

  农村宽带建设将破题,宽带中国步入量质并举阶段

  “宽带中国”战略实施一年,宽带专项行动推出两年来,我国宽带建设发展迅速。工信部数据显示,截至7月,我国互联网宽带接入用户突破1.97亿户。尤其在发达地区和城市,运营商掀起多次宽带大提速,促使20M甚至是100M光纤宽带加快普及步伐。

  但与此同时,宽带发展地区鸿沟始终未得到根本解决。宽带发展联盟8月发布的第4期《中国宽带速率状况报告》显示,二季度超过4Mbit/s的省份达到9省市,除四川之外都属于东部地区,这表明我国网速仍存在明显的地区差异。农村和不发达地区宽带建设滞后,致使我国宽带速率在全球排名仍然比较靠后。

  探究我国当前宽带建设出现的东西部地区差异问题,资金掣肘是主因。

  2013年8月,国务院印发的《“宽带中国”战略及实施方案》明确:到2015年,城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20M和4M,部分发达城市达到100M。有运营商人士指出,要完成“宽带中国”战略目标,单个运营商建设和改造全国性宽带网络的总成本将达2000亿至2800亿元,三大运营商总计建设成本将超6000亿元。

  当前,作为宽带建设主体的基础运营商同时也是需要为股东负责、考虑投资回报率的上市公司,高额的投资额和超长的回报期之间的矛盾,严重制约了运营商的建设热情。尤其随着我国步入4G时代,4G网络建设牵制了运营商大部分投资,农村宽带建设资金更显得捉襟见肘。

  近日,工信部电信研究院通信标准所副所长敖立透露,“目前工信部一直在跟相关部委沟通,预计在今年年底,国家将正式补贴运营商,支持运营商在农村地区和经济不发达地区进行宽带建设。”这意味着农村地区宽带建设真正提上日程,我国宽带建设将从过去以规模为主,注重覆盖的发展模式转向量质并重,让广大民众享受到改革所带来的红利。

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