中国网速并非全球落后：我们真冤枉运营商了？

　　网速在2015年是一个高频词汇，它频繁在两会、国务院办公会议等诸多高规格会议、以及媒体上被反复提及。就在11月初,十三五规划《建议》也正式提出，要完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。

　　网速，也是一个让国内运营商听起来头疼，让老百姓听起来忿忿不平的一个词。

　　让运营商头疼，因为无论怎么降费提速，来自民间的”异议”总是不绝于耳；让老百姓不满，因为总会有各种全球网速数据比拼，让用户觉得在不公平，当“冤大头”。

　　中国网速究竟在全球处于什么地位？为什么网速总比宣传的要慢？运营商要为网速承担哪些责任？记者通过详尽调查对比，希望为外界呈现一个真实的中国网速现状。

　　不够靠谱的排名数据来源

　　很多人都看到过这样的新闻：《中国网速排名全球80位开外》、《香港网速比大陆快数倍》、《中国网速仅世界均值一半》……而这样的新闻总是能激起用户的无限愤慨。

　　事实上，上述所有新闻的数据，都来自同一个机构：Akamai。Akamai是全球最大CDN服务商，它在每个季度都会推出《互联网发展报告》，报告内容涉及互联网普及率、宽带网速、移动网速、数据流量增长、网络安全等多个方面。

　　今年10月，Akamai发布了第二季度《互联网发展报告》，其中列出的宽带网速如下（腾讯科技选取美洲、亚洲、欧洲、非洲主要国家和地区进行对比展示）：

　　根据这份数据来看，中国大陆网速在全球的地位确实属于落后地位，跟发达国家和地区有着不小的差距。

　　但与此同时，宽带发展联盟也发布了2015年第三季度《中国宽带速率状况报告》。数据显示，中国固定宽带互联网网络平均网络下载速率达到7.9Mbps（第二季度为6.1Mbps）。如果按照宽带发展联盟的数据来看，中国又能和法国、澳大利亚等国家持平，处于全球中等地位。

　　两份数据究竟哪个更加接近事实真相？

　　记者经过多方询问获悉，Akamai在中国并没有开展什么业务，而且其在计算网速时，通常会将打开Facebook、谷歌等国外网站作为参考标准，以此来判断中国的网速未免有失偏颇。

　　此外，多位电信专家也对这份“世界排名”提出了不同意见。通信产业观察家项立刚认为，中国多数城市的上网速度应该处于世界“中等水平”，而“平均水平低”跟广大村镇地区的网络水平落后不无关系，根据这个“排名80多位”判断中国网速落后是有问题的；北京邮电大学教授曾剑秋也认为，拿新加坡、韩国的网速跟中国整体相比是不公平的，中国的基础设施建设在世界上属于较快取得比较领先地位的，而网络也是基建的一部分。