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12地管局发40张宽带接入牌照 民企规模进入同时陷迷茫

2015-11-20 14:27
龙凰
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  伴随着宽带接入开放试点城市不断增加,民资也开启了规模进入这个市场的步伐。目前,已经有山东、江苏、湖北等12个管局发放了40张牌照,获牌企业涵盖软件、CDN、虚商等多种类型。根据工业和信息化部,2017年民营宽带企业达到100家。

  在提速降费、国企改革的大背景下,进入宽带接入市场的民资,承担着激发通信市场活力、提升服务质量和降低费用的重任。

  多家申请宽带接入牌照的企业在接受采访时也表示,申请牌照的初衷也是响应国家政策,顺应互联网+的行业趋势,结合企业自身转型。

  从6月17日首批牌照发放,5个月的时间里,获牌企业有何进展?拿牌之后进入这个市场是否如当初热情依旧?

  热情冷却之后的迷茫

  政策发布之初,千余家企业表示出了申请意向,相比之前千余家企业跃跃欲试的热度,已经拿到牌照的企业则相对谨慎而又些许迷茫。

  “我们申请了牌照,企业也有自己的规划,但是下一步怎样推进,也不知道。”某企业告诉记者。辽宁省和鸿盈科通信有限公司总经理丁树杰在接受采访时也表示“在与各民营企业的交流中,大家和我一样都很迷茫,不知道自己拿到牌照之后能够做什么?基础运营商会不会自我保护,价高于市。”丁树杰告诉记者,市场虽然放开了,但是接入宽带市场的民营企业丝毫没有安全感。

  在政策明确的情况下,民企的这种迷茫更多的来自与运营商的合作。

  根据政策,民资进入宽带市场采用资本合作、自建和转租三种模式,而实际落地中,对于资金实力有限的民企,选择余地并不大。

  某驻地网企业负责人向记者表示,在他们看来,资本合作是以参股、投资的方式进行,实际落地中,就是自建和转售。

  某企业在采访中更是直言,“民营企业的资金实力有限,自建这种形式经营的毕竟少数,看似选择很多,其实也主要是出租出售这种形式。”

  无论是自建还是转租,定价权、网络资源的开放都是难以绕开的问题。

  “问题主要是体现在与基础运营商的互联互通上。对于竞争对手而言,运营商其实是不愿主动出售提供宽带资源的。带宽资源的定价权依然掌握在基础运营商的手中。”拿到牌照后准备采用自建方式的企业负责人表示。

  转租企业更是直接受制于运营商。StrategyAnalytics无线运营商战略高级分析师杨光表示,民资投资建设网络和宽带转售两种模式,由于引入了新的业务提供商,理论上是可以提升竞争水平,但其中的核心问题是如何确保网络资源的开放,尤其是“最后一公里”接入网资源的开放。

  此外,骨干网和互联网出口的公平接入问题也是关键因素。杨光表示,新进入市场的民营宽带服务商往往需要借助国有基础运营商的骨干网和互联网出口,保证他们能够公平接入骨干网资源,也是促进宽带市场竞争的重要基础条件。

  竞争大于合作

  对于宽带接入市场的开放,业界也多将与之对比移动转售不温不火的现状对比,批零倒挂等问题是否会出现。

  此前也有观点认为,宽带接入与移动转售不一样的地方在于,接入宽带民营企业与本地运营商进行结算,而移动转售则是与集团统一结算,这样承担发展任务的地方乐于与民资合作,让民资帮助其拓展市场。但现实中,多家民企对此并不乐观。

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