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“十三五”信息通信业担重任

2015-11-16 10:32
老猫
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  OFweek光通讯网讯 刚刚过去的“双11”再度刷新我国信息消费的天文数字——据星图数据称,当日全网交易额为1229.37亿元,较去年的805亿增长52.7%。

  “双11”是象征,反映了迈向全面小康的中国消费者对物质生活的巨大需求。“双11”更是希望,以信息技术、信息经济拉动中国经济保持中高速运行的希望。

  党的十八届五中全会刚刚通过的关于“十三五”规划建议中,有40余处涉及信息化、通信、网络、互联网等的论述。不仅如此,五中全会高举创新、协调、绿色、开放、共享发展的大旗,在创新发展空间、促进城乡协调与四化同步、建设美丽中国、扩大对外开放、发展共享经济等方面的工作部署中,均对信息通信业提出了具体要求。可以预见,未来五年,信息通信业在国民经济中的基础性、战略性、先导性地位将更加突出,对于国家治理、社会发展的提升推动作用还将深化,同时,行业自身也将迎来巨大的发展机遇。

  构筑基础设施打造网络强国

  “十三五”时期是我国全面建成小康社会的“决胜阶段”,其最重要的时代背景就是,新一轮科技革命将互联网推到了引领经济社会创新发展的火车头位置。《建议》全文提“互联网”5次、“大数据”2次、“物联网”1次,并号召“实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施”,这深刻反映了党和国家对信息基础设施在全面建设小康社会全局中的定位与认识,也为信息通信业未来五年工作的着力点指明了方向。

  构筑信息基础设施,行业要勇于承担历史责任。改革开放30多年来,我国信息通信网络建设者可以说比较好地完成了人与人连接的使命——建成了全球第一的电话大国和宽带大国。“十三五”期间,一方面,网络要全面提速提质,既能连接人,也能连接机器与物品,支撑好经济新形态与社会新空间;另一方面,网络要无所不在,还要多数人能用得起。这是全民共享发展成果、全面建成小康社会的必然要求,也必将是一项世界级的网络建设工程。以中国的广袤国土、人口规模与人均可支付能力,要打好这场全面建成小康社会的决胜之役,既需要更加给力的制度安排和政策创新,也需要信息通信业以抓铁有印、踏石留痕的精神,迎难而上,奋发有为,开拓创新。

  构筑信息基础设施,是责任也是机遇。最近,国务院常务会议明确提出“改革创新电信普遍服务补偿机制”,这是十余年来电信普遍服务机制的一次重大政策突破,“十三五”规划建议中进一步提及“完善电信普遍服务机制”。可以看出,决策层已经意识到,信息基础设施建设要综合运用市场与政府两只“手”,调动方方面面的积极性。我国基础电信运营商长期为国家利益隐性埋单,采用东西部与城乡交叉补贴等经营模式,从而招致城市消费者广泛误解,在宽带提速降费的舆论战中,更被不恰当地戴上“与民争利”的帽子。“十三五”时期,随着信息基础设施建设领域国家意志的介入,随着电信央企属性的重新界定与深化改革,我国电信企业将迎来与信息经济先锋队、网络强国主力军定位相适应的良好发展环境。

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