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2016年十大通信监管政策实施可能性分析

2015-12-02 00:44
Radow
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    年底年初,又进入了政策调整期,2016年一定是电信运营商有较大转变的一年,三大运营商换帅、移动转售试运营结束、固网宽带进一步开放,无论对三大运营商,还是对想进入通信领域的民营企业,都是机会。对,基础运营商换帅也会影响民营企业,你不觉得电信、移动的移动转售都加速了吗?

  这里对2016年可能实施的通信服务监管政策调整做一个初步预测:

  1、普遍服务政策将落实。可能性:95%。

  原因:国家推进普遍服务政策,改变基础运营商政企不分现状,鼓励更多企业参与到基础服务中来,促进信息消费,缩小信息鸿沟,趋势已很明显。普遍服务政策将在一定程度上得到落实。尤其是,一些中西部的省市会投入资金、资源推动基础电信服务、电商、远程教育等的普及。

  2、对TD-SCDMA的扶持政策该结束了。可能性:90%。

  原因:中国移动的TD-LTE基站已经全面超过了TD-SCDMA,且在4G形成“一家独大”局面。由于虚商份额加大,这种琴箱性的扶持政策与其他政策之间的抵触会越来越多。

  3、通信基础设施扶持将逐步得到落实。可能性:85%。

  原因:铁塔公司接收全部铁塔相关资源后,无论对三大运营商,还是对地方政府,发言权将明显加大。而推进信息消费,促进创业,互联网+转型,成为多地经济转型最重要方向,基础通信网络建设将会倍加重视。

  4、限制基础电信服务交叉捆绑的政策出台。可能性:70%。

  原因:虚商、民营宽带加入竞争,但面对基础运营商的固网、移动捆绑优惠,其原来从基础运营商中获得的“批零差”优势将消失,但此政策

  5、全面向有线网络开放固网、宽带。可能性:60%。

  原因:固网已成鸡肋,多一个竞争对手无大影响。广电网络实际已经进入固网宽带服务市场,且此市场正加速向民营企业开放,有线网络双向改造后,可称为固网宽带一个有力的竞争对手。

  6、全面实施号码携带转移。可能性:50%。

  原因:实施省市效果并不明显,实施过程中的后遗症并未能完全消除。虚商的引入,使得携号转网难度加大,而且虚商和基础运营商主打第二号码、上网卡、多人共享套餐,也在降低携号转网的作用。但可能“不得不发”。

  7、更积极的“提速降费”政策出台。可能性:45%。

  原因:“提速降费”应该是结果,而不是动作,国家、主管部门直接干预价格,只能是短期行为,更多的还是推动竞争加剧,推动技术进步,推动光纤、4G等的普及,这样,“提速降费”就“水到渠成”了。

  8、限制中国移动的非对称管制政策出台。可能性:40%。

  原因:难出方案,难达共识。不解释,解释要得罪人了。

  9、推动运营商套餐优化的政策出台。可能性:30%。

  原因:不是不会出台,而是在简称放权的大环境下,已难推出有效政策,推动运营商积极梳理历史遗留问题。甚至连对基础资费的上限管制政策,也会应不符合全面放开、市场定价而被指责。

  10、放开VOIP,引入新的竞争对手。可能性:15%。

  原因:虽然WIFI环境逐渐成熟,VOLTE也要商用,微信电话、易信电话等被市场接受,连华为、中兴等已参与到全球的语音竞争中来了,但……(语音也“富媒体”化,不想再重复几年前的话了)。

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