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电信董事长常小兵被查:运营商首个“一把手”落马

2015-12-28 08:35
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  中国电信流传出来的一张照片,显示常小兵的办公室已被查封。

  中纪委网站12月27日17时发布消息,中国联合网络通信集团有限公司原党组书记、董事长,现中国电信集团公司党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这也是中国三大电信运营商中落马的首个“一把手”。之前2009年时任中国移动党组书记、副总裁张春江因受贿被调查,是被调查的运营商最高层级领导。

  现年58岁的常小兵今年8月份刚从中国联通董事长的位置上调任中国电信董事长。不久前,常小兵还出席了乌镇2015世界互联网大会。

  早在27日凌晨,有关常小兵被双规的消息在互联网传播。网络上有网友贴出一张“常小兵办公室被贴封条的照片”,封条上的时间显示为2015年12月26日15时。

  因其在中国电信任职不久,外界猜测,常小兵被双规可能还是源于其任职中国联通董事长期间有违规行为。

  2014年11月27日,中央巡视组进驻中国联通,为期一个月。公开的信息显示,这次巡视组进驻,导致中国联通集团信息化和电子商务事业部总经理宗新华和中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江落马。这两名是中国联通的高管。公开信息未涉及常小兵。

  根据中央巡视组的指示要求,中国联通随后开展内部自查。后来中国联通被媒体曝光的信息显示,多达22人因“违规违纪”与“失职渎职”问题被内部通报。这22人中,上有党委书记、下有基层员工。所涉问题,涵盖了公务用车、工程建设、项目招标等诸多方面内容。

  除此之外,还有许多未经证实的消息,比如说中央巡视组进驻中国联通后收到许多举报信,被举报揭发的人员相当多。很多举报信至今依然在网上漂着。中国联通历史上曾多次重组,比如当年吸收合并了中国网通,导致中国联通内部派系文化比较严重。据说,不同派系之间矛盾重重,巡视组进驻后举报集中爆发,被揭发举报的人相当多。

  常小兵的功过是非

  今年58岁的常小兵执掌中国联通10多年,2004年11月起常小兵出任中国联通董事长、党组书记。2008年中国电信业第三轮重组,中国联通和中国网通合并,常小兵出任合并后新公司中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长,后来担任新联通董事长直至今年8月份调离。

  业内评价常小兵,称其具有开拓精神,做事雷厉风行,他担任新联通董事长后快速整合中国联通和中国网通两家公司。常小兵主政中国联通留给外界最深刻的印象应该是中国联通在3G时代的快速崛起。在3G时代,中国联通是三家运营商表现最为亮眼的。

  国家给中国联通全球通用的3G制式牌照WCDMA,凭借制式优势加上众多3G手机终端支持,使得中国联通在3G时代业务做的风生水起,一度压住了中国移动的风头。中国联通是第一家引入苹果iPhone的运营商,此后凭借iPhone给中国联通发展了大量的高端用户,这部分用户至今依然是中国联通最有价值的用户。常小兵曾因此获得央视的年度经济人物。此外,中国联通在3G时代提出了流量经营的理念,引导运营商从传统话音业务向数据流量经营转变。4G时代,三家运营商都已经把重点转向流量经营。

  截至今年8月,常小兵主事中国联通11年,是中国联通任期最长的核心高管。常小兵经历了中国联通在3G时代的辉煌和4G时代的失落。多位电信业资深人士向记者表示,中国联通的成就和包袱都和常小兵分不开,整个中国联通深深打上了常小兵的烙印。

  2014年11月27日至12月27日,中央第八巡视组对中国联通进行了巡视。中央第八巡视组组长宁延令指出,中国联通存在一些不容忽视的问题,主要是:公司党组执行党风廉政建设责任制不到位,重业务轻党建,纪检监察机构履行监督责任不力。有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈;投资建设、物资采购领域违规问题严重。

  中央巡视组当时还收到一些联通公司领导人员的问题线索,并按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。相关电信业资深人士分析,常小兵一案恐将引发电信业新一轮地震。

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