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电信董事长常小兵被查:运营商合并的前兆?

2015-12-28 08:43
Radow
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  2015年12月27日,天气肃杀,位于北京金融街31号的中国电信总部大楼,被笼罩在漫天寒雪之中。

  此刻,大楼7层的董事长办公室已经贴上封条——据消息人士透露,12月25日夜间,中国电信董事长常小兵被有关部门带走接受调查;26日下午,上级已将消息通报中国电信党组成员,并授命总经理杨杰主持工作。

  目前,此消息尚未获官方确认。但常小兵本人的手机已处于关机状态,而中国电信集团原定于12月28日在北京南粤苑宾馆召开的全国工作会,也已经临时通知延期。

  如果常小兵“出事”,他将成为自2009年电信反腐以来,级别最高的落马运营商高管,以及可能是2015年的“最后一虎”,并将为正处于剧变期的中国通信行业格局带来巨大变数:无论如何走向,流传已久的电信联通是否重组悬念,都有可能随之迅速明朗化。

  调虎离山?

  此时回望4个月前的运营商换帅,或许可能发现更多深意。

  2015年8月24日,运营商高管大规模变动:中移动原董事长奚国华不再担任该职;工信部原副部长尚冰出任中国移动董事长、党组书记;中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵则职位对调。

  以上调整中,年事已高的奚国华退居二线,交棒给资历、能力、行业人脉俱强的尚冰,并不让人意外。

  但王晓初与常小兵为何对调,却一度引发坊间猜测。

  虽然三大运营商同属国企,高管轮换并无不可,但三家公司也都是海外上市的公众公司,通过“简单粗暴”的行政管理方式,直接进行一把手对调,可能对市场会产生难以消除的负面影响。

  当时,就有运营商人士猜测,对调换岗或意在调虎离山,以便深入调查。如今看来,这一猜测可能一语成谶。

  事实上,早在2014年底,中央第八巡视组就曾对中国联通展开专项巡查。彼时,坊间一度盛传常小兵可能被牵出,但最终常平安“过关”。

  “现在看来,当时很可能是调查受阻,所以没有立刻深挖,直到换岗后才直捣虎穴。”一位运营商内部人士猜测。

  “常氏联通”

  常小兵究竟身涉何事?

  有消息人士告诉《财经国家周刊》,常小兵可能因在香港、北京的两处房产涉案,或因其亲戚在广东的关联公司从中国联通获利。

  此前,也曾有多位知情人士向《财经国家周刊》进行举报,称联通2011年前后的部分决策涉嫌利益输送。

  更多人则猜测,常小兵也可能是被2014年涉案的联通高管牵出。

  在那一波巡查中落马的中国联通高管主要有2人,分别是网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江,和信息化和电子商务事业部总经理宗新华。而在此前,宗新华一直被联通内部视作常小兵嫡系。(注:《财经国家周刊》曾于2014年12月连续刊发相关独家报道,首篇报道刊发时间为2014年12月25日,距离常小兵被带走刚好一年。)

  目前,以上猜测均未获证实,也未有更准确消息。

  但行业内普遍确信,虽然常小兵是在中国电信任上接受调查,但涉案问题必然发生于掌舵中国联通期间,且常小兵一案可能牵连更多中国联通管理层,甚至形成“窝案”。

  在此之前,自2004年11月1日开始的11年间,中国联通一直处于常小兵掌控之下,这样长的一个时间跨度,足以打造一个高度封闭的“常氏联通”。

  常小兵出生于1957年3月,1982 年自南京邮电学院电信工程系毕业,历任安徽省六安地区邮电局技术员,江苏省南京市电信局、江苏省邮电管理局网管中心工程师,江苏省邮电管理局电信处副处长,南京市电信局副局长。

  或许正是因为这一段履历,“江苏帮”在联通系统中颇为得势。一位运营商人士透露,六安甚至曾被常小兵特别指定为VoLTE试点。

  此后,常小兵进入升迁的快速通道。

  1996年6月,常小兵进京,任中国邮电电信总局副局长、信息产业部电信管理局副局长,次年2月升任信息产业部电信管理局局长,2000年4月进入国企,担任中国电信集团公司副总经理、党组成员。

  2004年11月,在三大运营商的大轮换中,常小兵调任中国联通公司董事长、党组书记,此后一直掌舵这家大型国企,长达11年之久。

  即使是2008年电信重组,联通集团与网通集团合并,常小兵也出任了中国联合网络通信集团董事长兼新联通筹备组组长,并顺利成为新的中国联通董事长。

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