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为何依然感觉不到提速降费 运营商降网费是“假摔”吗?

2016-02-14 08:57
风频浪劲
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  大年初二是“迎财神”的日子,手机里微信红包、阿里巴巴红包、百度红包令人眼花缭乱。根据腾讯公布的数据,仅除夕零点至初一零点30分,微信红包收发就达到80.8亿个,超过去年8倍,参与人数达到4.2亿;QQ红包42亿个,同时在线人数2.59亿,上述数据均创下历史新高。然而,这一切,都需要网络的支持。

  从去年年中,国务院总理李克强提出提速降费,到今天,按照电信运营商所公布的数据,资费下降都达到三成以上,降了这么多,为什么大家还是担心抢红包用的流量费会超标?运营商降网费是否真的像一些市场分析所说是“假摔”?

  丁磊:现在流量费非常贵,一个G要70块钱,所以很多人一坐下来第一个要问的就是,有没有Wi-fi?

  总理:大多数人都是有了Wi-fi才来用,你这个流量费是高了,应该是薄利多销啊!你流量费要是下来了,流量增加了,其实总量并没有下来,你们好好研究一下啊!

  去年年中,国务院总理李克强和网易CEO丁磊的对话在今天似乎依然能引起很多人的共鸣。采访中,有市民说:运营商们提速降费的举措其实还不够给力,资费下调不够直接,基本上都是在套餐上变花样。而变来变去,用户就被套进去了。

  有市民表示,现在老玩概念,其实大家很反感,天天搞套餐,套一个一年两年,和变戏法一样,为了换套餐,不知道多交了多少钱。

  也有市民觉得资费方面没有太明显的感受,希望运营商可以给消费者更多的优惠,办更多的活动,把资费下调。

  在总理的号召下,按照统一部署,去年运营商先后都做出了提速降费方案,并逐级执行。不过,在这些方案却并不能让所有老百姓都满意,其中,包括夜间流量套餐等套餐成为了大家吐槽最多的内容,有网友评价,这个套餐真绝了,谁会大半夜上网!

  对此,中国移动资费方案设计者之一——中国移动市场经营部价格管理处项目经理范哲回应称:“它实际上是有一个特定目标客户群的。这有研究数据,在使用流量客户里,就是使用流量套餐客户里有25%的客户会选择夜间套餐。因为它非常非常的优惠,而且确实有这个需求。但是这个可能会出现一个问题,可能另外75%的客户就会说这个套餐有问题。”

  经过了一轮又一轮的“提速降费”——去年10月电信运营商推出了当月流量不清零、流量可以转到下个月继续使用,紧接着又宣布,逐步降低国际漫游费、流量资费。直到去年12月24日,工信部部长苗圩在2015年工信部年终工作会上透露,目前固定宽带和移动流量平均资费水平的下降幅度,已经完成全年提速降费的年度目标。全国平均接入速率较2014年增长1.7倍,同时取消京津冀长途漫游费。

  苗圩表示,截至10月底,固定宽带平均资费下降50%,移动流量平均资费下降幅度超过39%,完成提速降费年度目标。4G网络覆盖全国城市,预计全年4G用户突破3.8亿。力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖,20M以上高速宽带用户比例超过50%,4G用户达到6亿。

  那么,新的问题又来了,如果此前的方案目标已经达到,为什么数据和大家的感受差距这么大呢?这究竟算不算价格的“假摔”?中国工程院院士邬贺铨对中国之声解释说:其实运营商去年主要是提速不提价。

  邬贺铨表示,因为总的费用没有降,但是速度提上去以后,平均回到每一兆的费用是降下来的,不能说没降,只不过它绝对值不降,相对值都是降了,所以应该说降费的目标还是不能说没完成。

  不过,我们通讯上的速度和价格与世界相比,还存在不小的差距。因此,未来提速降费空间仍然存在。邬贺铨帮我们简单算了一笔账,我国网络的人均国际带宽,截至去年年底,达到4T的国际出口干线,而我们是6.88亿的网民,这样看来,平均一个网民才8K的国际干线带宽,这距离2013年全世界的平均水平带宽54K,还差的很远。

  邬贺铨表示,固网的速度,我们自己测的还不算低,我们固网平均下载速度,去年年底国内的测试能到8兆左右,排名还不错,但是国外测我们的比较低,只有一半左右,只有3兆到4兆左右,为什么国外测我们低?因为他要经过我们的国际网关,我们的人均国际带宽低,所以相当于那个地方是个瓶颈。

  而就资费来说,现在只能说我们绝对资费的水平不比国外高,可是相对我们网民的人均收入来讲,我们的通讯费用占网民人均收入可支配的支出比例还是比较高的。

  邬贺铨表示,绝对资费,中国资费是低的,但是相对人均收入来讲,中国资费是高的,至少在全世界排名七八十名,排在我们前面的像香港资费就比较低,人均的资费,像美国人均的资费,所谓人均是相对于年均的收入。我们人均收入跟人家人均收入比差好几倍了。从绝对资费来讲,尽管你比人家低,但是相对人均收入你比人家高。

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