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三网融合进入深水期 IPTV十年风雨兼程终磨一剑

2016-03-11 00:23
九一隐士
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  截至2015年底,中国IPTV行业正好走过了第十个年头,对于该行业的从业人员来说,IPTV业务的这10年正是风风雨雨、跌跌撞撞、纷争不止、自强不息的10年。

  中国联通与中国电信两位当事者,也许怎么也没有想到,在2003年~2005年之间分别在上海与哈尔滨两个城市创造出各自的IPTV业务发展模式之后,在这个行业发展最为关键的10年,二者却犹如在瓢泼大雨中埋头苦干,踽踽前行。

  虽然二者早已被满身淋湿,但他们却依然在苦苦支撑着前行,而恰恰是他们这种不放弃的精神让IPTV行业能够进入第十一个年头。如今,IPTV行业终于迎来了转机。

  风雨兼程的10年发展史

  对于中国的IPTV行业而言,2016年或许将会成为其行业发展史上的一道分水岭,如果IPTV业务在2016年能够在诸如用户总数、业务模式创新等方面取得显着成绩,就极有可能会在中国IPTV行业发展史上留下浓墨重彩的一笔。

  2016年之前,中国IPTV行业可谓是大起大落,从相关部委及其行业监管机构、相对应的友商、相应地区的用户或者使用者、生态链中的各大利益群体等各个角度来看,各方对IPTV是褒贬不一。

  由于IPTV业务及技术的属性与传统广电系统有着千丝万缕的联系,例如:IPTV业务的基本属性也是传输相关广播电视台的直播电视节目,这种业务层面的重叠就自然会与传统广电系统旗下的有线电视网络运营商发生冲突,IPTV业务的一举一动自然会引起这些友商的极大关注。

  除此之外,为了保障IPTV业务在直播电视节目方面的安全性,相关方创造了一个IPTV内容集成播控平台,而这个平台的拥有者则是广电系统指定的相应机构。这样的架构夹杂着相应地区的广播电视台、内容集成播控平台等相关各方的利益。

  这样的发展格局就需要IPTV业务在过去10年中协调各方利益体,其中主要协调的是集成播控平台和广播电视台,一旦相关广播电视机构旗下的平台方与电信运营商达成了共识,自然会引起IPTV业务“友商们的不满甚至于攻击”。

  最为典型的一个事实就是,在IPTV业务发展初期,当IPTV业务友商们深切感受到IPTV业务威力时,便纷纷指责某个南方IPTV内容集成播控平台方的负责人,并当面指责这位负责人:“历史将证明,你将是电信的功臣,广电的罪人!”

  为了缓合各利益主体之间的关系,相关行业主管机构及部门针对IPTV业务的发展陆续出台了一系列政策及规范,例如:区域范围内发展IPTV业务最具有代表性,这也就造成了在不同时期某些地区的电信用户才能去电信运营商处申请IPTV业务,没有相应许可及指定的地区如果开展IPTV业务,则会受到相应地区行业管理部门的管理。

  就在这样一个争议不断的产业发展环境中,IPTV业务在相应地区度过了生命中最为宝贵的10年。

  顺风顺水的2016年产业新环境

  2010年1月13日,国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。在此次会议上,国务院还公布了推进“三网融合”的阶段性目标——2010年~2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障“三网融合”规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年~2015年总结推广试点经验,全面实现“三网融合”发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应“三网融合”的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

  对于当时只有5岁左右的IPTV业务而言,此次会议的重要性不言而喻,不过对于羽翼未丰的电信运营商而言,还需要在未来的5年时间再忍耐一下。

  自2010年“三网融合”政策出台后,IPTV业务的区域市场、用户市场空间不断扩大,但这种有限制的、小范围的改善对于中国电信、中国联通这样“全国一盘棋”的运营商而言,仍有些捉襟见肘甚至于有些放不开手脚的感觉,从这一时期的IPTV业务用户总数就很容易看出一些端倪——截至2015年全国IPTV业务用户总数在为3500~5000万。

  告别2015年进入2016年,则意味着“三网融合”将会全面展开,中国电信、中国联通这两大电信运营商极有可能放开手脚开展IPTV业务。

  2015年下半年以来,中国电信相关省市的电信公司(四川电信、上海电信、江苏电信、广东电信、湖南电信、北京联通、天津联通、山东联通、河北联通等)陆续对外披露了各自在宽带及IPTV领域的一些最新进展。

  例如:各方纷纷对外公布2016年将在各自区域内开通4K超高清电视业务及4K智能机顶盒的招标事宜。

  据悉,就4K智能机顶盒招标总数来看,包括四川电信、江苏电信、广东电信、湖南电信等地区电信运营商的盒子招标总数已达350万台左右。

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