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从通信鲶鱼到淘金海外 虚商大规模洗牌渐近

2016-04-15 09:18
潇纵
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  历经两年风和雨,虚拟运营商“转正”之路的艰难几乎是业界共识。两年试运营结束,在正式牌照呼之欲出之际,却又曝出实名制落实不到位、信息安全等重重问题,给虚拟运营商的“转正”又增添了变数。

  “虚商是一个长远的战略布局,不要看重短期盈利,而应该注重用户的质量而非数量了,”业内专家对这条“通信鲶鱼”充满了宽容和期待,“虚商作为新进入的运营商参与竞争,还没有自己的实体网络,监管部门应该多加鼓励”。

  从通信鲶鱼到诈骗嫌疑人 仅一步之遥

  虚拟运营商就像是“正规军”之外的一支“野战军”,在通信市场占有一定份额。根据统计,自2013年12月工信部批准首批虚拟运营商试点企业以来,目前共有42家企业获试点批文,其中39家企业已放号。截至目前,虚商用户已达2400万户。

  两年时间,2400万用户规模,不能不说,虚拟运营商像一条鲶鱼让通信行业充满活力。

  但近期受累于实名制登记疏漏问题,170号码成了不法分子诈骗作案的“首选”,虚拟运营商也因此被贴上“诈骗”的标签。

  “虚商发展到现在,已经有2400万用户,由于虚商资费、套餐的灵活性满足了个人用户的需求,流量不清零和零套餐设计,以及组合套餐也很受欢迎,大部分用户还是很接受虚商170的业务”, 虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇指出。

  “发送诈骗短信数量与新增用户中不同运营商所占比例成正相关关系,新增用户(实际是号码)越多,被用于诈骗的也多。过去数个月,三大基础运营商的考核重点并未放在新增用户上,而是放在了将2G\3G用户转移到4G上,而虚商积极拓展原基础运营商未覆盖到的低端用户,目前月新增用户中,虚商占比都在四成以上。因此,170、171号段被用于诈骗现象明显,但得不出虚商号码用于诈骗的结论”,电信专家付亮对“170涉嫌诈骗”也有说法。

  前途是光明的,道路是曲折的。从一条搅皱一池春水的通信鲶鱼,变成网络上的“诈骗嫌疑人”,也折射出目前虚商发展面临的一些问题。首当其冲就是实名制的疏漏。“实名制的发展主要是虚商在开展业务时对通信行业经验不足导致,通过垃圾短信、广告信息给虚商170号码带来严重影响”,虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇表示。

  电信专家付亮则认为,实名制是国家的统一规定,并不区分基础运营商或虚拟运营商,因此后者同样应该无条件支持实名制。严谨的实名流程也应该成为虚商从试商用转为正式商用的最基本前提条件之一。

  为此,邹学勇作为虚商“秘书长”,也向整个移动转售企业提出,“整个虚商行业要警惕,共同认识170和171品牌价值,共同维系整个虚商行业,需要加强信息安全的建设和对实名制的管理问题”。

  从“通信鲶鱼”到“诈骗嫌疑人”,仅一步之遥。前行路上,严谨一些,方能走的更直、更快。

  从被约谈到淘金海外 一边是海水一边是火焰

  不管是被误读,还是已经沦为“诈骗”代名词,在这背后,也暴露出虚拟运营商在发展过程中一些无法回避的问题。针对媒体以“失控的170号段”为题报道虚拟运营商实名制落实不到位、170号段成为电信诈骗重灾区的情况,工信部已紧急约谈了3家实名制落实不到位的移动通信转售企业,责其整改。

  根据工信部说法,认为目前“170号段”被不法分子利用从事垃圾短信传播和通讯信息诈骗,主要是转售企业还处于发展的初级阶段,管理措施尚不完善,实名制落实不到位,让不法分子钻了空子。

  不管怎样,170被打上负面标签,对于转售业务的持续健康发展是不利的。“对虚商企业本身来说,对它业务宣传和发展同样不利;对于用户而言,这直接影响了用户170号段用户的正常使用,侵犯了170号段用户的合法权益”,电信专家付亮指出。

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