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回首相顾IPTV这十二年

2017-06-16 09:08
老猫
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近期,国家新闻出版广电总局网络司下发了关于退回中国移动集团IPTV传输服务许可申请材料的公函,这意味着中国移动争取IPTV牌照的事情遭遇挫折,短期内无法名正言顺的发展IPTV业务。

这样的一条公函,再次把广电总局和电信运营商的博弈,推到了舆论风口,那么IPTV这十二年究竟经历了怎样的起起伏伏?IPTV在两种制式之争中会继续扩大胜果还是被替代?中移动申请IPTV牌照失败后,未来的变招又是什么?本文试图进行分析。

一、IPTV的十二年进化史

1.2005年— 2009年:夹缝中求生存

2005年,国内第一张IPTV牌照正式颁发,成为IPTV商用的催化剂,电信、网通分别在南北几省确立了十几个城市作为IPTV试点并进行测试。2005年2月底,哈尔滨试点用户量为6000户以上,半个月内达到用户入网高峰期,最多是一天有2000个用户申请入网。

经过初始几年的艰苦发展,正在IPTV用户迅速增长之际,各地广电纷纷上书广电总局,要求对IPTV业务进行限制。不过可喜的是,2008年,奥运会为其提供了吸引用户体验的良机,宽带产业也为其制造了机遇,上海电信宣布高清IPTV正式试商用,上海电信、江苏电信IPTV项目放号用户突破20万。

总体来说,在这一阶段IPTV的推广颇为不顺,广电和电信部门冲突颇多,2005-2010年间,中国电信IPTV业务被广电总局叫停15次,截止2009年底,全国用户总数也只有470万。

2.2010年— 2014年:进入稳定发展阶段

2010年,各地广电查禁IPTV之声不断传出,IPTV遭遇诞生以来最为集中、最大范围的叫停危机,IPTV的发展在2010年上半年几乎停滞。

不过好在,在各部门利益的博弈中,三网融合试点方案六易其稿终获通过,主要任务之一就是“推动广电、电信业务的双向进入”。而作为三网融合的重要形式之一,IPTV的政策限制得以松绑,但各种准入资质、内容规范方面的矛盾依然不断。

在三大运营商方面,以电信为代表,开始了IPTV的终端采购。

2014年,中国电信启动了200万台的IPTV机顶盒终端集采,截至2014年5月,中国电信IPTV用户数近3000万,其中江苏用户为530万。开机率稳定在80%左右,日均观看时长超过5小时。同时,中国电信开始计划推出智慧家庭的概念,试图通过智能终端和智能应用带动整个家庭的信息消费。

四川电信大力推动手机、宽带、IPTV的169融合型全业务捆绑套餐,使得宽带离网率下降60%,成为这一年里中国电信IPTV和宽带发展增长最快的省份。

值得一提的是,除了中国电信、中国联通的身影之外,尚未获得牌照的中国移动也开始频频现身。由于牌照问题,中国移动以OTT的名义做IPTV的事,以提升宽带为目的明确战略,在2014年的互联网电视市场闯出了不小的规模,尤其是在浙江、江西、陕西、四川、福建等多地,用户规模在不断提升。截至2014年底,国内IPTV用户数为4000万(未将中国移动用户数统计在内)。

在这一阶段,虽然IPTV获得了长足发展,但是以互联网电视、电视盒子、互联网视频为代表的OTT TV,开始成为主要声音,在声势浩大的互联网电视的映衬下,IPTV显得有些落寞。

3.2015年—至今:政策利好,峰回路转

2015年,对于IPTV来说,是个峰回路转之年,2015年8月,国办发65号文全面推广三网融合与IPTV,OTT TV受到政策打压。在政策红利下,IPTV开始展露其第二春,实现了一年3000多万的快速增长。

根据流媒体网统计,截至2016年12月底,中国电信IPTV用户数为6700万,中国联通IPTV用户数为2300万,中国移动的互联网电视用户数为2600万。三大通信运营商电视业务总用户量已经突破一个亿。

三大运营商也相继抛出的采购大单中,智能终端设备已超过6600万台。从2016年整个IPTV的发展轨迹来看,政策上的支持和红利让其得到快速发展,IPTV业务被三大通信运营商定位为基础业务,以4K内容为卖点的视频业务在全国范围铺展开来。

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