美国通信政策权威媒体 Communications Daily 最新报道：美国信息技术产业理事会（ITI）已正式向美国联邦通信委员会（FCC）递交反对意见，坚决反对将光模块列入受限设备清单（Covered List）。
ITI 是亚马逊、谷歌、微软、英伟达、AMD、博通等头部科技企业共同参与的行业组织。
综合 Communications Daily 报道及多家机构转述，ITI 的反对意见主要包括五点：
1、坚持＂精准、基于风险＂的管制方式：Covered List 应聚焦与外国对手存在明确关联的实体或产品，解决具体的国家安全风险，而不是把来自可信企业的整个技术品类大范围纳入管控；
2、明确反对纳入光收发模块：不应将光收发模块（optical transceivers）列入 Covered List，尤其反对将所有外国生产的光模块整体纳入限制范围；
3、强调供应链与美国 AI 竞争力直接挂钩：光模块对数据中心建设具有关键作用，一旦供应链受到扰动，将直接影响美国数据中心的部署进度乃至美国 AI 的整体竞争力；
4、即使行动也应＂窄范围＂：若 FCC 后续确需采取措施，应聚焦已处于 Covered List 上的特定实体，而不是按生产国或整个光模块品类进行限制，并要求 FCC 在正式行动前与产业界充分沟通；
5、要求澄清新增条目：ITI 同时呼吁 FCC 对近期新增的机器人、光伏逆变器等条目提供更多明确信息。
以下是关于此次事件的时间线.
8月4日：路透社援引四名知情人士报道，FCC 正在准备一项措施，拟禁止进口用于美国数据中心的新型中国光收发模块，相关限制可能在年内发布，但仍存在变数。
8 月 6 日至 7 日：FCC 在《联邦公报》刊登《通过设备授权项目保护通信供应链免受国家安全威胁》（Third Further NPRM，ET Docket 21－232，文档号 2026－16197），就进一步强化设备授权体系征求意见。
提案包括：将 Covered List 拆分为＂基于生产者／供应商＂与＂基于生产地点＂两类判定、禁止设备采用 Covered List 实体生产的任何组件（而不限于逻辑承载硬件）、要求认证申请人提交硬件／软件物料清单（HBOM／SBOM）、对受限设备设立更严格的进口条件等。
上周（8 月 17 日至 21 日）：ITI 向 FCC 正式递交反对意见，明确反对将光模块列入限制范围。
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