【OFweek通信国际（编辑／muler）】昨日，无锡国家传感信息中心举行共计20个项目集中签约，涵盖物联网产业研发、应用示范、云计算、创投基金等诸多内容，总投资近百亿，这也是继今年来中欧、韩等国相继投身物联网“大军”后，国内企业在此间的首度爆发性扩容。然而，面对这些看似打破规律的进步，如果看透现象看本质，不难发现这些虚长背后隐藏着诸多问题，值得关注国内物联网产业发展的人士深思。笔者也借此文浅略一析，以期启到“抛砖引玉”的作用。

产业航母爆发 飚增百亿投资

自2009年底，国务院批准在无锡成立“感知中国”中心，截止去年，无锡累计完成162亿产业投资，拥有物联网相关企业248家，并率先在交通、安防、环保等领域推广应用。今年来，包括全球最大网络通信公司诺基亚－西门子及韩国U－City协会纷纷加盟，“智慧城市”蓝图正在成型。

据介绍，本次20个签约有物联网感知层器件研发、软件系统开发、配套创投基金及城市综合体应用等，涉及物联网全产业链；投资方包括中科院、中国安防集团、中国航天科技集团等国内领军型研发机构及各类社会资本。

据悉，至2015年，无锡计划实现物联网产值达千亿，集聚2000家企业，超亿元注册资本企业50家，公共技术服务平台20个，完成相关物联网企业上市10家以上，建立科技风投、基金规模300亿元。计划3年培育物联网企业600家，产业规模900亿元，且培育上市企业5家以上。到2015年，产业规模将达2500亿元。

只是集聚地 还非领头羊

2010年1月，中国物联网研究发展中心在无锡挂牌成立，同月，无锡物联网基地毫无争议地出现在由工信部发布的《工业和信息化部正式批准第一批“国家新型工业化产业示范基地”》名单中。2009年8月7日，温家宝总理视察无锡并指示，要迅速在无锡建立中国的“感知中国”中心，同年底，国务院正式批复，在无锡建设国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）方案。

财政部日前印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》，鼓励和支持企业以产业联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。资金支持范围包括物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目，采用无偿资助或贷款贴息两种支持方式。

在利好政策推动下，各地物联网应用开始加快步伐。2010年9月份，无锡市与北京邮电大学就传感网技术研究和产业发展签署合作协议，标志中国“物联网”进入实际建设阶段。截至去年12月底，无锡市有物联网企业248家；去年无锡共签约物联网项目214项，总投资约168．7亿元。中移动等5大网络运营商及国内18所知名高校先后在无锡设立研发机构和应用推广中心。无锡还成立了无锡物联网产业研究院，由国家973物联网计划首席科学家、国家传感网标准工作组组长刘海涛担任院长，重点开展物联网产业化顶层设计。无锡成为物联网产业的集聚地，也成为中国物联网的代名词。

无锡从上世纪70年代就开始引进半导体产业，还在90年代实施过国家“908”工程。迄今，无锡已形成完整的IC设计、制造、封测产业链，是仅次于上海的中国IC产业产值第二大城市。IC产业是物联网产业链中不可或缺的一环，无锡大量IC设计企业近年已将研发方向转入传感及RFID领域，几乎所有的设计企业都与物联网的配套相关，良好的IC产业基础使无锡成为物联网产业的天然襁褓。

无锡近年来频频出台的人才政策，也有利于新兴产业的发展。该市于2006年实施“530计划”，根据该计划，政府要向创业者提供100万元的创业启动资金，并依项目情况提供不低于300万元的风投资金等。截至2010年9月，已有1067家“530”企业落户无锡，包括尚德、美新半导体在内的一批企业已按该计划成长起来。

要加快物联网发展，需要解决新技术应用、高成本供给与小规模需求对接等问题。然而，这样的规模并非政府简单扶持就能一蹴而就。业内人士明白，就目前国内的物联网产业基础而言，芯片、传感器、云服务等关键环节大都需要 “从头开始”，系统集成等环节并非产业关键，培育真正具有竞争力的大型企业并非易事。

一位无锡官员私下表示，很多人都为无锡担心，现在全国都看着无锡，如果政府的钱投下去，两三年之后却没有龙头企业出来，怎么办？

高地追逐激烈 谨防内耗浪费

与聚光灯下的无锡不同，在更多地方，物联网依然是一块需要争抢的“香饽饽”，比如在上海这个一度被一些业内人士戏称为“起了个大早，赶了个晚集”的城市。

无锡物联网主要的推动者、无锡物联网产业研究院院长刘海涛，其另一个身份正是中科院上海微系统与信息技术研究所副所长。早在2005年，一个由12家企业、院校、研究所组成的上海电子标签与物联网产学研联盟就在上海成立。此后，上海的物联网研究也一度在国内领先，上海的集成电路产业和IT产业基础，也少有地方能够匹敌。

然而，在温家宝总理视察无锡后，国内科研机构、企业、风投资金扎堆无锡，上海只能旁观。在上海，物联网并未被排入最优先序列，但在无锡等长三角的二线城市，它却早已成为地方投资下重注、被视作赶超希望的“一号工程”。

上海张江的土地已经涨到了很高，政府的补贴也有限，但在二线城市，政府甚至可以给物联网企业白送土地的使用权，并提供配套资金或补贴。但上海并未放弃争夺物联网的努力。2010年3月2日，上海物联网中心在上海嘉定揭牌，宣称将以此打造国内最具竞争力、具有国际影响的物联网技术研发基地。一个半月之后，上海再度发力，发布《方案》并将嘉定区和浦东新区确定为上海的两个物联网产业基地，计划通过建立应用示范园区和产业园区，鼓励物 联网相关企业向产业园区集中，在用地、用房、研发补助、立项审批等方面进行倾斜，最终实现“后发制人”。

上海并非特例。一位业内人士说，在国内，只要具有一定实力的地方政府，大都已经加入到追逐物联网的队伍中来，比如广东佛山。

就目前而言，获得国家层面支持的北京，获得产业联盟支持的上海、武汉、广州，乃至由运营商推动的重庆、深圳、杭州等地，大都将无锡视作“假想敌”，并出台了自己的物联网发展规划。

除了政府，运营商等产业巨头亦对物联网态度火热。中移动总裁王建宙早在2009年上半年就在公开场合反复提到物联网，2010年两会期间还提交了《发展物联网，推进信息化》的提案，在各地中移动的物联网应用也逐渐铺开。中国电信与联通起步略晚，但跟进步伐迅速。2009年11月，中国电信与联通先后在无锡建立物联网实验室，与中移动前后仅相差数天，在两公司内部，物联网的产业调查和战略分析早已开始进行。

根据此前的国际经验，运营商可能是物联网最有效的推动者。通过无线传感网络与运营商业务网络的融合，运营商可以推出更多的增值服务应用，物联网也得以快速推广。

看到这一点的并不只有电信运营商，还有正在市场化转型的广电网运营企业、国家电网等“网络”巨头。

广电内部早已开始讨论制定基于广电数字网络乃至NGB（下一代广播电视网）的物联网总体规划，并计划于2010年内出台。

与物联网相关的整个产业链，都希望参与进来，产业的“高地”争夺已然开始。

在业内人士看来，各城市对物联网的追捧本无可厚非。目前比较积极的城市基本上都有较强的产业基础，并具有不同层面的产业化和市场化推动力，适合发展物联网。但国家仍缺乏一个统一的规划。

各地出台计划的方向和内容大都比较接近，很少突出特色，而且基本上都没有就物联网的产业关键环节出台具体的扶持政策，如果不进行统筹规划，可能会成为缺乏核心竞争力的重复建设，陷入恶性竞争内耗，由中央政府或有关部委进行统一规划势在必行。

在统一的规划中，可以考虑各地的产业情况等差异，集中扶持产业链中的关键环节。在这个过程中，标准的制定和统一很关键。无论是地方政府还是参与企业，都希望通过参与制定标准，加强自身对产业链的掌控，但这最终可能导致标准的分散和难以推行，虽然标准制定本来就是各方利益博弈的结果，但从国家产业发展的层面来看，物联网的标准也应该提前有统一的规划，避免因产业链的躁动使中国的标准制定平添波折。

内部空虚 IBM智慧蔓延

通过物联网，跨国巨头们已给中国带来越来越强大的威胁，传统的经济和安全边界正被悄然颠覆。

IBM力推的“智慧地球”在中国形势大好，无论地方政府、机构还是企业，都从去年的观望转向“砸钱”实施。对于“智慧地球”在中国的火热，业界普遍认为，在芯片、传感器、云计算等物联网产业链的关键环节，中国还远远落后，部分领域甚至未实现“零的突破”。而且，直到现在，物联网仍不成熟，缺少商业模式，安全机制更屡被业内人士质疑，如果现在就规模化物联网，占便宜的还是外资巨头。

美国正试图用其信息网络技术，控制各国的经济，所以必须警惕“智慧地球”。中国要大力发展物联网等新兴产业，以抢占主动权。必须发展物联网以应对国际威胁，但如果在不成熟的现阶段贸然推广，也可能将整个产业乃至整个经济拖入深渊。这必然需要合理规划，在两者之间找到平衡。

目前，物联网的基础工业还不在中国，国内发展越快，最后越容易给外国人准备一个大市场。

而且，现在最大的矛盾在于，高层还没有定论，地方政府和行业部门已经普遍向“智慧地球”示好。

“智慧地球”的本意，是为了挽救美国经济，确立未来竞争优势。2009年1月28日，在美国工商业领袖举行的“圆桌会议”上，IBM首席执行官 彭明盛（Sam Palmisano）明确提出“智慧地球”概念，希望通过加大对宽带网络等新兴技术的投入，振兴经济并确立美国的未来竞争优势。在获得美国总统奥巴马的积 极回应后，这一计划随后上升为美国的国家战略。

一个月之后，“智慧地球”就将触角全面伸向了中国。2009年2月24日，IBM提出“智慧地球赢在中国”，并针对电力、医疗、城市、交通、供 应链（物流）和银行6大领域推出针对服务。

业内人士表示，IBM的推广力度可以用狂轰滥炸来形容。IBM在中国通过所有可能的渠道推销“智慧地球”，其力度远大于在其他国家，除商业目的外，或许还会有其他战略意图。

IBM历来是创造新概念的高手，每隔一段时间 就会围绕推销IBM的软硬件产品和解决方案，抛出一个崭新的理念。此前，IBM在2002年就曾依靠“e－business”扭转连续数年的巨额亏损成功 转型，2004年以来则高谈“随需应变”。此次推动的“智慧地球”也正是迎合了当前工业化、信息化和全球化趋势的又一次“颠覆性的产业转型”。

IBM提出＆lsquo；智慧地球＆rsquo；的概念是经过精心谋划、充分准备和周密部署的。实现“智慧地球”愿景的关键技术——传感器网络、云计算、 超级计算、软件服务化、数据整合与挖掘等等，都是IBM的技术优势，有可能借此机会再次占领竞争的制高点。而IBM在中国关注的领域大都是资源丰厚、资金 充沛的重点行业。如果IBM大规模获得这方面项目资源，中国将被其高附加值产品消耗掉大量资金资源，削弱对本国企业的扶持力度，影响中国经济刺激计划的实 施效果和产业转型。

最重要的是，＆lsquo；智慧地球＆rsquo；的推广应用，还将直接威胁到国家安全。“智慧地球”所涉及都是核心软硬件领域（如操作系统、数据库、 中间件软件、嵌入式软件、集成电路等），如果通过物联网络覆盖医疗、交通、电力、银行等关系国计民生的重要领域，以现有的信息安全防护体系，难以保证敏感 信息不外泄。一旦遭遇某些信息风险，更可能造成灾难性后果，小到一台计算机、一台发电机，大到一个行业甚至国家经济都会被别人控制。

多家国内研究机构、协会和企业，均已就此提出质疑，其中多有向决策层上书示警者。然而就在业界质疑同时，IBM已在中国市场攻城掠地。

2009年8月，IBM与广东省信息产业厅签署战略合作备忘录，为广州打造世界级的“智慧城市”。一个月后，又与沈阳市政府战略合作协议，打造 “生态沈阳”和“智慧城市”。其后，IBM先后牵手昆山、北京、重庆等城市，媒体甚至屡用“再下一城”形容IBM的每一次合作。

而在金融、烟草等诸多行业，IBM也深入渗透。比如建行，整个系统使用的都是IBM服务器。据悉，在烟草行业，从总局到地方公司，从服务器、存储到数据处理，也都是用的IBM。