民航局日前正式印发《航空5G机场场面宽带移动通信系统建设应用实施方案》（以下简称《方案》）。作为航空5G通信技术在民航领域应用的首个具体指南，《方案》明确了航空5G机场场面宽带移动通信系统（以下简称5G AeroMACS）的发展路径和重点工作，旨在加快新一代航空宽带通信技术行业应用，为智慧民航建设奠定重要设施基础。这也标志着航空5G全面应用的序幕正式拉开。

5G AeroMACS是将第五代移动通信技术（5G）应用于AeroMACS民航专用网络的新一代航空宽带通信技术。由于5G具有低时延、高可靠、大带宽等特性，5G AeroMACS应用后，飞机驾驶舱、塔台、场面车辆及航空公司、机场运行控制部门间均可以通过航空5G专网准确、及时、快速地共享信息，如机场高精度数字地图，跑道、滑行道、廊桥、停机位占用情况，飞机、车辆实时位置，塔台发布的滑行路径等。5G AeroMACS将使参与场面运行的空管、机场和航空公司三方达成有效信息共享，为多主体协同运行提供坚实支撑，有力提升机场场面的运行安全与效率。5G AeroMACS在民用机场范围内、民航专用网络上应用，使用航空专用频率且符合国际民航组织航空安全通信等级要求，与公共网络完全隔离，在基站、终端等设备和承载业务上也相对独立，其应用不会影响民航安全运行。

2021年4月民航局发布的《中国民航新一代航空宽带通信技术路线图》（以下简称《路线图》）提出，要大力推进新一代航空宽带通信的应用，建设公用、专用相结合的民航5G网络，积极构建国际一流的现代化民航通信基础设施体系，助力智慧民航运输系统的建设与运行。到2025年底，完成基于5G AeroMACS技术的“机－车－场道－设施”协同运行应用示范并在行业推广，深化新一代航空宽带通信系统在民航各领域典型应用示范。此次印发的《方案》，是在《路线图》的指导下，按照“技术、标准、产品、国际化”工作同步规划、同步实施、协同推进的原则和思路编制形成。

《方案》指出，要落实“十四五”时期“一二三三四”民航总体工作思路，推动民航5G核心技术自主可控和国产化，全面构建民航5G应用生态系统，推动民航数字化转型，为新时代民航强国建设筑牢发展基石。

《方案》明确了5G AeroMACS建设应用的基本原则，要服务国家战略，坚持自主可控，紧抓我国5G发展机遇，发挥自主知识产权技术在民航新型基础设施建设中的引领作用；要坚持以人为本，严守安全底线，不断提升运行效率和服务体验，不断增强人民对民航发展的安全感、幸福感、获得感；要聚力重点突破，推进示范引领，发挥重点项目在示范验证、标准制定等方面的引领和带动作用；要坚持开放融合，增强协同创新，充分激发市场活力，不断增强自主创新和协同创新能力，加快实现新技术与行业运行、服务、管理的深度融合。

《方案》面向“十四五”时期，谋划提出了四大类共19项重点任务。

法规标准体系建设方面，建立航空5G应用标准创新工作机制，开展5G AeroMACS相关地面设备、机载航电设备、终端设备以及场面滑行引导技术等标准规范研究编制工作，并推动中国民航标准的国际推广，使其逐步纳入国际民航组织标准体系。

系统设备研发制造方面，基于5G AeroMACS技术标准和现行频谱规划，结合实际业务需求，指导工业界研制自主创新的5G AeroMACS地面设备、机载航电设备、终端设备，建立产业生态体系，并进行网络系统集成，具备在机场提供安全通信服务的能力。

网络建设和核准方面，开展5G AeroMACS民航行业应用试验基地建设和试点机场网络建设，并按照有关业务管理要求完成频率使用许可、地面基站设备使用许可和机载航电设备适航取证等工作。

“机－车－场道－设施”应用示范方面，面向场面安全运行、航空器高效引导、远程运行协同管理、机场站坪资源管理、机场运行网络智慧互联等典型场景，征集遴选试点机场，开展应用示范，提升安全管理水平和运行效能。

《方案》按照2022年、2023至2025年两个时间节点分别提出了阶段性目标任务，明确了各项任务的责任单位，并提出“统筹协同推进、加强资源投入、促进交流合作、强化推广培训”等四方面要求，确保5G AeroMACS建设应用工作有序推进、见实见效。