2019即将成为中国5G的商用元年。

铁塔公司人士向科技杂谈透露，仅在广州市，今年5月17日前，将配合三家运营商完成近5000个5G基站的建设开通工作任务。

此前，2018年底也曾有媒体报道称，中国在2019年内完成的5G基站数量，将达到至少8万个。

但对业绩日益窘迫的运营商来说，在新商业模式明晰以前，远超以前任何一代通信网络的5G建网成本，带来的更多还是严峻的成本压力。自去年以来，这已经成为中国乃至全球运营商最头疼的难题。

在前几天的业绩发布会上，中国联通董事长王晓初就指出，5G需要大投资，但亦要“捂紧口袋＂，需要谨慎及逐步扩展业务。

铁塔公司成立以来一直通过深化共享，为运营商降本增效，共享的范围和深度也不断加大，原来更多是挂高空间、机房的共享，现在已转向塔、机房、传输、电力配套等综合共享，特别是广泛利用一切能利用的社会资源。

3月14日，铁塔公司在“共享”上又有了新动作，在广东牵头发起成立＂智慧杆产业联盟”，计划通过全新的业务体系，来缓解运营商在5G建网上面临的站址稀缺及投资成本压力。

那么，这一模式真的能帮运营商省钱吗？

【1】

先来了解一下“智慧杆”。

按照铁塔公司定义，“智慧杆”是遵循城市道路、街道分布，按照＂共建共享”＂的理念，将各种前沿技术和应用集于一身，在智慧城市建设中扮演＂末梢神经元”的＂新型智能化基础设施”。

它能对照明、公安、市政、气象、环保、通信等多行业信息进行采集、发布以及传输，形成一张智慧感知网络，实现对城市各领域的精确化管理，以及城市资源的集约化利用，最终实现符合数字政府管理的、真正的智慧城市。

简单来说，它就是把电线杆、通信基站、路灯杆、充电桩、传感器、摄像头等各种设施和服务，集成到同一根杆上。

以前，路边都是“单杆单用”，各种杆、站、传感器等基础设施都是分散建设，既浪费土地和能源，建设成本也更高：

而现在，它们变成了“一杆多用”，标准化、系统化、集中化地统一部署，既分担了建设成本，也提升了运营效率：

目前，广东省已在广州、深圳、韶关、惠州等地开展试点。就智慧杆的建设运营模式、功能整合方式、产业带动模式，以及面向5G建网规划的杆塔布点方式等问题进行探索。

仅在广州市，就进行了政府大院、天河南二路、广钢新城、花城广场等8个智慧灯杆试点。

比如，在广州从化生态设计小镇进行的试点，“宏站＋智慧灯杆微站＋室内分布系统”三位一体的量身定制方案，就为生态设计小镇提供了全方位、立体式的无线通信覆盖服务。

其中，智慧杆上集成了通信基站、节能照明、LED显示屏、视频监控、气象监测等多种设备功能，还预留了智能电子导游、人流量检测、智能停车指引、车牌识别等功能接口。

【2】

事实上，“智慧杆”的理念与模式并不复杂，也并不新鲜，相关的技术与产品都已经成熟。

它的难点在于，如何将产业链各方组织为一个完整的生态，大规模地推进高效整合和集约建设。

基础设施怎样布点？如何规划？标准如何设定？由谁投资？如何招标？如何建设？如何运营？如何服务？如何划分收益？未来如何升级？……

每一个问题，都需要统筹考虑。

而各种问题集中到一起，成为一个艰巨的系统工程后，就必须需要政府的主导和促成。比如，在广东省智慧杆产业联盟成立及未来运行过程中，从政府顶层指导，到工信厅、住建厅、通管局各个业务部门的通力协同，都不可或缺。

而且，“智慧杆”对杆站、管道、网络等方面的建设需求，都与传统杆站普遍存在差异，所以传统的杆站需要进行建设改造，才能逐步升级替换。

所以，直到现在，中国的智慧杆建设，仍处在实践与探索并重的初始阶段。

尽管如此，放眼全球，中国在“智慧杆”领域的标准化、产业化乃至落地推进，甚至处于领先位置。

这正是“广东智慧杆产业联盟”准备解决的问题。

该联盟由30家建设运营、规划设计、智慧杆塔、综合通信技术、智慧照明、安防技术、应用平台等企事业单位共同发起成立，未来还将持续扩展成员。

它的5个主要目标是：制定智慧杆行业标准；搭建多行业沟通平台；构筑政企沟通桥梁；探索多赢的商业合作模式；打造智慧杆产业合作共赢的生态圈。

在具体的运营过程中，各方将成立智慧杆的共建共享协调统筹机构，并引入专业的智慧杆运营管理单位，负责对智慧杆相关资源进行改造、运营与维护。

（铁塔站址共享模式示意图，图片来源：国泰君安证券研究）

在此过程中，智慧杆的产权将归政府所有，智慧杆运营管理单位则拥有智慧杆的特许经营权，对智慧杆进行统一的、专业化的运营及管理，避免重复投资、重复开挖、反复扰民等各种问题。

目前，这也是铁塔公司在全国首个省份发起成立的“智慧杆产业联盟”。

业内普遍认为，只要广东模式趟出成熟经验，这一模式就很有可能在全国范围内，得到铁塔公司的更大规模推广。