今年8月，国务院发布了《“宽带中国”战略及实施方案》。据苏州日报报道，日前，苏州市政府通过了《“宽带中国”苏州实施方案》。根据方案，到2015年，完成苏州全市ODN光交全覆盖（99%），FTTH覆盖率约90%，平均带宽将由目前的8M提升到35M。到2020年，FTTH覆盖率100%，业务平均带宽将由2015年的35M提升到100M，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到90%，3G/LTE用户普及率达到95%，行政村通宽带比例达到100%。

　　《“宽带中国”苏州实施方案》列出34项重点项目，其中包括多项基础设施建设、宽带网络业务应用、研发、物联网项目。

　　方案同时指出规划建设、共建共享及运营商间竞争及三网融合等方面需解决的问题。提出，产业链结构协调的问题。指出，随着信息通信产业价值链的日趋复杂，仅靠信息通信服务的运营企业已难以将信息通信服务全面地推向市场，因此需要依靠整个行业的力量，需要众多合作伙伴分工明确，通力合作，形成良性循环、形成成熟稳定的产业生态系统。苏州是全国IT加工工业最发达的区域之一，有价值链协调的最佳环境，IT业界已形成若干产业联盟，如IP融合通信产业联盟，光通信产业联盟等等。因此，要解决好整个产业链上下游的彼此带动，以加速实现通信业综合竞争能力的提升。

　　苏州宽带现状

　　苏州省近年来在宽带建设方面，超前布局、超前建设、超前提速，以宽带为载体，加快推进全省信息化建设和“两化”深度融合进程，为经济社会发展提供有力的信息化支撑，成为全国宽带建设的领先者。作为经济发达省份，苏州省分别于2007年、2009年在全国率先实现了行政村、自然村全部通宽带。从宽带网速来看，根据《2013年第二季度全国互联网感知数据报告》，江苏网民感知网速为3.64Mbps，位居全国第二。

　　有线接入方面，苏州宽带接入自2008年开始，引入PON（无源光网络）接入，由于PON接入的高带宽，对于PON接入的投入不断加大。2010年开始，为积极接应“三网融合”，有效支撑全业务发展，不断提升用户接入服务质量，加快接入网由“铜缆＋DSL（数字用户线路）”向“光缆＋PON”转型的网络建设需要，2011年苏州电信全面启动苏州“城市光网”建设项目，苏州移动（含铁通）、苏州联通也开始全面光网络建设。通过大规模部署ODN光网络，进一步优化网络结构，提升网络性能和技术水平，加快“三网融合”进程，目前，全区ODN光交覆盖率98%，FTTH（光纤到户）覆盖率76%。互联网出口带宽1.7T。宽带户均端口速率达8M。

　　无线宽带接入方面，无线宽带包括3G接入及WiFi接入。截止2013年6月底，全市共有基站14697个，WIFI热点6000个，WLAN无线接入访问节点73911个。全网有效面积覆盖率99.6%，公路部分线覆盖率99.7%，铁路、航道等线覆盖率99.3%。校园、集宿楼、商务楼、交通枢纽等热点覆盖率达100%。

　　发展目标