当5G SA标准冻结时，中国实现了5G标准研发上的全球领先，不仅多项标准、架构是由中国企业提出，并且这些标准还成为3GPP的5G标准规范的重要组成部分，例如，SBA、Polar码等。

同时，中国人也在5G标准小组中担任重要职务，以中国移动为例，徐晓东成为RAN全会副主席，胡南成为RAN2工作组副主席，黄振宁成为CT3工作组副主席，孙滔成为5G系统架构项目报告人，宋月成为5G网络协议标准研究和制定项目报告人，倪吉庆成为NR波形项目主要贡献者，陈卓成为eVoLTE报告人，王森成为RAN NOMA项目主要贡献者，陈亚迷成为CU／DU分离项目主要贡献者。

商用落地美国反而领先

但进入到5G商用落地时，美国反而领先中国。不仅为5G进行了明确的频谱划分，而且美国运营商已经开始5G商用部署。不久前，美国运营商T－Mobile分别与诺基亚、爱立信签署订单，总金额达到70亿美元。

这意味着，美国的5G网络马上就可以进行大规模建设，而这也意味着，好不容易从落后到并跑再到全球领先的中国通信行业很有可能在最终商用落地时又一次落后美国。

虽然，我国已经为5G划分了频谱，但是由于尚未给三家运营商进行具体分配，导致目前三家运营商难以真正投入力量建设5G网络，只能是等待5G频谱划分的最终结果出来。

而在美国已经开始商用部署5G网络的时候，中国需要快马加鞭赶上美国的5G进度。这不仅对中美两国通信行业在全球市场的地位十分重要，更是关乎中美两国经济的未来。

全球经济政策委员会发布报告称，“未来全球技术变革的中心可能会因为5G竞赛的结果而发生变化。国家竞争力将越来越取决于第四次工业革命技术的应用和创新水平，而归根到底取决于国家5G无线网络的质量。赢得5G竞赛需要确保5G覆盖范围广泛和深入到一个特定市场。只有到那时，这些大规模基础设施投资、创造就业机会和更广泛的经济增长的收益才能体现。为了迅速有效地升级其数字基础设施，美国必须采取适当的激励措施，这样电信公司才能进行大规模投资并保持行业内的良性竞争。这些公司还需要足够的自由空间，与其它5G的应用行业共同来进行新的商业模式的创新和实验。美国未来的竞争力将取决于此。”

迎头赶上需要强力领导者

在美国5G已经先发的情况下，中国如果想追赶上美国的5G进度，就需要一个强有力的产业链领导者让中国5G加速发展。而三家运营商中无论是产业号召力上，还是规模体量上中国移动无疑都是当之无愧的领导者。而且中国移动更是拥有将TD－SCDMA、TD－LTE打造成全球主流标准的经验，在引领5G发展上无疑更有优势。

而之前网传的中国电信与中国联通将分别获得3．5GHz左右的各100MHz频谱资源，中国移动获得2．6GHz附近的100MHz频谱资源，明显将让中国的5G商用落地变得更加缓慢。

众所周知，电信行业是一个规模效应明显的行业，谁的规模大，谁的价格成本就更低、话语权更大。在频谱方面，3．5GHz目前已经成为全球最主流的5G频段，几乎所有的设备商、运营商均支持这一频段。这意味着3．5GHz频段拥有最广泛的产业链支持，可以最大限度降低5G建设难度、降低设备成本，能够让运营商在最短的时间内建设好5G网络。

相应的是，如果给中国移动分配了2．6GHz频段则将是TD－SCDMA时代的重演。但5G与TD－SCDMA时候不同。当时是用中国通信业最好的资源培养我国通信业自主研发能力与整个产业链。而5G则是中国占据领导地位，只有加速发展5G才能让中国持续保持领先。而这一目标的达成无疑需要给中国移动发挥作用的机会。

（作者：张海龙）