10月17日是我国第五个扶贫日，国务院扶贫办领导小组于10月17日上午在北京会议中心举办了以“深化扶贫改革，凝聚脱贫攻坚合力”为主题的扶贫日论坛。17日下午，工业和信息化部举办了2018年扶贫日系列论坛之一——“网络扶贫”平行分论坛。

在本次“网络扶贫”平行分论坛上，中国卫通集团有限公司副总经理陈炳江表示，宽带卫星助力网络扶贫大有可为。

卫星通信啃下村通工程多块“硬骨头”

卫星通信特色鲜明，具有覆盖范围广（不受地理条件限制）、广播特性好（一点对多点）、抗灾能力强（不受自然灾害影响）、沟通联络快（机动快速）、信源可控度高（信息安全可控）等优势，卫星通信能够弥合 “数字鸿沟”。

陈炳江回忆道：卫星通信已经“啃下”村通工程的多块“硬骨头”：在光纤通信还不成熟的九十年代初，我国利用卫星建设了IDR干线网，实现了我国五大区的干线通信；90年代的“西藏卫星农话网”第一次让西藏县与县、县与全国建立了通信联络；2004年原信产部推动的“村通工程”，中国卫通发挥了卫星通信优势，圆满完成了四川、甘肃、内蒙、青海等省（自治区）边远地区的村通任务，特别是2007年中国卫通为玉树、果洛两个州平均海拔超过4000米的186个行政村定制、配置卫星专用终端，结束了十多万藏族农牧民不通电话的历史；近20年广播电视领域的“村村通工程”、“户户通工程”，中国卫通直播卫星解决了偏远地区约1．5亿家庭 “看不了、看不好”电视的难题。

我国将实现宽带卫星全疆域覆盖

根据英国Avanti测算，地面宽带连通最后1％人口的建设费用将是连通前95％人口平均费用的40倍，而高通量卫星的网络建设不受地域影响，是相对地面宽带最大的优势。

在国外，宽带卫星已经广泛应用于电信普遍服务。例如，美国由Viasat和hughes两家公司为近600万家庭提供卫星宽带互联网接入服务，美国政府对这两家公司进行普遍服务补贴。澳大利亚国家宽带计划由政府投资两颗卫星为40万家庭提供普遍服务，政府为最终用户提供了免费的设备安装及维护服务。欧盟在2013就向欧盟各国政府提出倡议，建议政府对卫星宽带普遍服务提供资金支持，并提出了一系列政府进行财政支持工作流程和方法的建议。

我国宽带卫星也已在轨运行，据陈炳江介绍，2017年4月12日，中星16号卫星在西昌卫星发射中心成功发射。中星16号宽带卫星性能突出：一是速度快，最大下行150Mbps，上行12Mbps速率；二是容量大，单星容量20Gbps；三是终端小，便携、车载、固定等多型谱化设备，终端体积小、重量轻、功耗低、易携带；四是接入快，用户仅需购买终端，使用简便，即开即用、随遇接入、快速高效；五是价格优，高性价比，大幅降低用户卫星使用门槛，使得卫星互联网飞入寻常百姓家。

宽带卫星助力网络覆盖工程也在持续开展，2018年4月Ka＋LTE基站回传应用演示，四川移动应急通信车通过中星16Ka宽带网络接入四川移动核心网，上行速率44．56Mbps，下行速率8．85Mbps；2018年7月“西南区紧急通信双盲演练”，四川省凉山州木里县，在无网络覆盖的海拔3700米高原，通过车载静中通、便携站、固定站，实现IPTV、LTE及WiFi覆盖；2018年9月大型通信保障临战演练，上海中国电信信息园区，完成“大网实战”、“应急处置突发情况”等10种真实网络场景演练。

有了宽带卫星，能够更好的助力网络扶贫工程的开展。宽带卫星助力网络扶智工程方面，中国卫通已为甘肃舟曲、四川雷波、云南彝良三个贫困县15个未通网络的教学点提供Ka宽带接入，实践网络教学模式：同步课堂，直播课堂、协同教研、上网自学。宽带卫星助力信息服务工程方面，为边远地区的家庭配置终端，提供互联网和直播卫星接入服务。

据陈炳江介绍，2019年中将发射中星18号Ka高通量卫星，届时我国将实现宽带卫星全疆域覆盖，容量达30Gbps。

三方面推进宽带卫星网络扶贫

对于网络扶贫，陈炳江强调，中国卫通将坚决履行网络扶贫使命，充分发挥好卫星通信运营国家队作用，今年3月7日，中国卫通获得了卫星移动通信和卫星固定通信一类基础电信业务经营许可，这不仅对保障我国空间战略安全、加快我国卫星互联网发展具有里程碑意义，而且对推进我国宽带卫星落地应用、助力网络扶贫工程也具有十分重要的现实意义。

中国卫通将努力为用户提供“用得上、用得起、用得好”的卫星互联网服务。陈炳江表示，一是要用足用好电信普遍服务保障政策，最大限度争取宽带卫星服务的规模数量；二是要重点实施精准扶贫、守边固边宽带卫星应用工程，研制家用经济型、村落融合型、专用高速型和符合边境游牧民生产生活特点的卫星终端，深化推动信息服务、网络扶智和农村电商等网络扶贫工程；三是要加强与电信运营商、互联网企业以及学校、邮政、供销等各类社会资源的合作，最大限度提升宽带卫星网络扶贫的实效。

（作者：安迪）