5月13日，美国商务部(DoC)宣布启动拜登政府的“全民互联网”（Internet for All）计划。该计划将投资450亿美元（作为可申请资金），为美国所有人提供负担得起的、可靠的高速互联网。

据悉，光纤部署是美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)最新发布的这份资助指南的首要和中心目标。该机构指出，将优先考虑使用端到端光纤架构的项目。

这笔钱是通过2021年11月通过的《基础设施投资和就业法案》(IIJA)拨给宽带的650亿美元资金的一部分。它将通过NTIA监督的三个项目分发。其中：

- 宽带公平、接入和部署(Broadband Equity, Access, and Deployment Program，简称BEAD)计划的总申请资金为425亿美元；

- 促进中英里宽带基础设施（Enabling Middle Mile Broadband Infrastructure Program，简称EMMBI）计划资金为10亿美元；

- 国家数字权益法案（State Digital Equity Act,简称SDEA）耗资15亿美元。

这三个基金都对联邦政府和地方政府开放，而EMMBI计划同时还会对电信公司、公用事业公司和非营利机构开放。项目意向书提交截止日期为7月18日，项目初步规划申请必须在8月15日之前提交。希望参与数字公平法案项目的人必须在7月12日前提交规划申请或意向书，而EMMBI计划的申请截止日期为9月30日。

宽带公平、接入和部署(BEAD)计划旨在帮助将高速基础设施扩展到未提供服务（unserved）和服务不足（underserved）的地区，前者被定义为下游速度为25mbps、上游速度为3mbps的地区，后者被定义为没有100/20mbps服务的地区。NTIA在其融资机会通知中指出，仅由卫星或基于未授权频谱的服务提供服务的地点将被视为未提供服务。它鼓励各州计划在“任何可行的地方”部署端到端光纤基础设施。

每个州都将有资格从BEAD计划中获得1亿美元的初始拨款，其余的将根据美国联邦通信委员会今年晚些时候发布的宽带覆盖地图确定。一旦这些地图落实下来，NTIA将发布可用金额通知，各州将有180天时间提交一份初步提案，详细说明他们计划如何使用这笔资金。NTIA表示，各州不应等到通知才开始制定其最初的提案，而是应该立即开始。

各州有资格获得最高500万美元的初步规划基金，以确定其支出优先次序，并可在8月15日前提交支持申请，提交意向书或提交申请。计划资金获得者必须在获得资金后270天内提交一份五年行动计划。

各州提交了他们的初始提案进行审查之后，将会有一个挑战过程和一个资助人选择过程，在此之后NTIA将释放第一个20%的资金可用给各州。剩下的资金将在NTIA批准各州提交的最终提案后发放。

近几个月来，许多宽带集团和供应商敦促NTIA放弃了IIJA资金的“购买美国货”（Buy American）要求。此前，IIJA规定用于宽带部署的产品必须包含至少55%的国内产品。最新拨款通知中，NTIA重申——除非获得豁免，否则该要求将适用于所有建造材料。

ACA连接首席执行官Matthew Polka表示，这些计划连接起了600多家规模较小、经验丰富、以社区为基础的宽带提供商。

INCOMPAS首席执行官Chip Pickering在另一份声明中补充称:“光纤是推动上述所有宽带战略的动力，因为有线、无线、5G和卫星宽带基础设施都依赖于光纤。”