【OFweek光通讯（编辑/muler）】据今年1月19日《第27次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2010年12月底，中国内地平均互联网平均连接速度为100.9KB/s，也就是0.81M bps，远低于全球平均连接速度230.4K B/s（1.84Mbps）。虽然中国网速这么慢，但中国网民规模却已经达到4.57亿，较2009年底增加7330万人。如此庞大的中国网民，因网速慢而付出了多么大的代价？

缺乏竞争的宽带 数字领域民生大问题

无论是国家还是企业的竞争力，可以拿出很多衡量指标，但未来可能最有代表性的一个指标就是带宽。中国宽带的主要问题是发展不平衡，有些地方的宽带发展滞后，而某些地方却存在重复建设，甚至过剩。

网络在中国，几乎已经无处不在。近5亿的网民群体以及即时通信、网络视频、网络游戏等众多网络服务提出了一个重要的现实需求——网速要更快，网络要更宽。

随着网民数量的继续增长以及网络业务的日益普及，宽带已经不是简单的技术问题，更关乎数字领域的民生问题。

与此同时，美国等发达国家已经将宽带网络建设作为“赢得未来”的重要战略大力发展，我国宽带用户数量虽居全球首位，但在宽带普及率、接入速度和资费水平方面与世界发达国家之间的差距提醒着我们从国家发展战略的高度关注宽带发展的现状与瓶颈。

对比韩国电信业的竞争，在我看来，中国网速慢的最大原因是缺乏有效竞争。中国互联网接入市场仍是几乎被中国电信和中国联通瓜分的，两者分别在南方和北方享受地域垄断优势，中国宽带产业实质上还是处于行政垄断的处境。

另外一个原因是中国移动、中国电信及中国联通等三大运营商的高管是经常互相调任的。比如2004年，中国移动副总经理王晓初调往中国电信接任总经理；中国联通董事长王建宙调往中国移动接任总经理；中国电信副总经理常小兵到中国联通接任董事长；中国网通副总经理冷荣泉调任中国电信副总经理，接替早前常小兵的职位。

近日，还有中国联通董事长常小兵将重回中国电信任董事长的传闻。在国有通信运营商的高管们互相调任的情况下，高管们似乎没有动力打破寡头垄断的现状。

美国乔治亚理工大学的Dan Breznitz教授，在最近出版的《Run of the Red Q ueen》一书上，也论证了这一点：高管们在将来可能会调任竞争对手的情况下，难以形成动机投入巨资使得现任企业拥有市场支配地位。如果有关部门成功地遏制企业间恶性竞争的话，由此导致的另一个结果对中国互联网的发展并不太有利。

OFweek光通讯据悉，当前香港宽带市场的主流服务带宽是100M。以香港宽频提供的100M服务为例，费用为每月121元(港币，下同)，除了100M带宽到桌面，还包括固定电话、30多个频道的有线电视。如果每月多交30多元，就可以享受更厉害的1G带宽服务了。理论上，1G带宽的涵义是，下载1G大小的影片，需时仅为1秒。到今年5月底，香港宽频的1G用户已经突破1万户。

香港宽带市场发展如此迅速最重要的原因是各商家之间的竞争，这是拉低香港宽带市场价格的关键。目前香港市场上有有线宽频、香港宽频、和记电讯、电讯盈科等多家公司参与竞争，“价格战”此起彼伏，几年前还高不可攀的1G带宽服务，如今已是走入寻常百姓家。电信管理局的研究也指出，“竞争激烈的电讯市场，是造就价格低廉的有利因素”。

由于缺乏有效竞争，中国内地网速还维持在令人不满的低位上。