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商务部光纤预制棒反倾销调查历程回顾:初裁认定存在反倾销

  5月18日,商务部发布了2015年第15号公告,公布了对原产于日本和美国的进口光纤预制棒反倾销调查的初裁决定。商务部认定原产于日本和美国的进口光纤预制棒存在倾销,并决定对该产品实施保证金形式的临时反倾销措施。自此,我国光纤预制棒行业首度对国外出口商进行反倾销调查案暂时告一段落。

  从光纤光缆产业链来看,光纤预制棒属于技术密集型、高附加值产品,是产业的核心,占据了光纤光缆产品70%的利润。我国光缆生产厂家约200家,目前实际具有预制棒制造技术和预制棒生产能力的厂家只有长飞、烽火、富通和法尔胜等,远远不足以填补国内市场需求,大部分公司靠买进口光纤或光纤预制棒来生产光缆,掌握光纤预制棒生产技术的美国和日本则成了我国进口光棒的主要国家。但近年来,日美等光棒企业为抢夺更多得市场份额,向中国低价出口大量光棒产品,国内光棒生产经营遭受到了严重的冲击,产能无法充分发挥,给国内产业带来了明显损害。2014年,应亨通、长飞和富通等国内企业的申请,商务部决定对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销立案调查。

  从国内3家企业申请对进口光棒反倾销调查到商务部到商务部决定立案调查,再到延长反倾销调查期限,最后到商务部初裁认定存在反倾销,我国光纤预制棒反倾销调查历时一年零四个月。下面我们就来回顾下我国光纤预制棒行业首度对国外出口商进行反倾销调查历程。

  长飞、亨通、富通申请对进口光棒反倾销调查

  2014年1月22日,亨通光电和长飞光纤光缆、富通集团代表国内光纤预制棒产业正式向商务部提交反倾销调查申请,申请人请求对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销调查。其中支持申请的企业还有江苏法尔胜光子有限公司、烽火通信科技股份有限公司和中天科技精密材料有限公司。

  据了解,2010年以来,美国和日本向我国出口的申请调查产品一直占我国同类产品进口量的90%以上,而且绝对量大幅上升,2010年进口1922吨,2013年增长为2508吨,而销售价格却一直低于国内产业同类产品,2013年进口人民币价格每吨105.71万元,而国内同类产品价格为106.14万元,给国内产业带来明显损害。

  亨通光电公司负责光棒事业的马坚强告诉记者,“光棒是制作光纤、光缆的重要基础材料,也是光纤产业链上技术含量最高的环节。从利率分配看,光棒通常占70%左右,而光纤、光缆分别占20%和10%左右,光棒的技术水平对光纤光缆产业起着决定性作用。”

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