那么，针对4G用户统计是否存在“4G用户数”和“4G终端用户数”的不同标准呢？还是应以官方口径为准，在工业和信息化部运行监测协调局公布的《2015年6月通信业主要指标完成情况》中明确显示：截止到6月底全国的4G用户总数为22,546.7万户；而中国移动此前公布截止到6月底的4G用户数为18,966万户；如果中国电信有4000万4G用户，则意味着中国联通的4G用户数只能核算为-4195万，所以只能证明中国电信在其中期业绩中公布的2900万4G终端用户数，就是官方和各大运营商均持同一标准统计的“4G用户数”，而刘平口中所称“中国电信4000万4G用户”的说法则存在严重的不实。

　　由此再来评估中国电信总经理杨杰在年初宣布的1亿4G用户发展目标，以半年时间才完成29%的进度来看，要在2015年下半年突击7100万4G用户，确实不靠谱，非常有放卫星的嫌疑。那么中国电信为什么会在“终端产业链年会”和“终端产业联盟会员大会”上抛出1亿4G用户的目标和4000万4G用户的虚假成绩呢？个人揣测应该还是与中国电信坚持“终端引领”的4G策略需要坚定下游终端厂商的合作信心有关吧。

　　当然，还是要感谢中国电信能在在中期业绩发布中对其4G用户数据进行的首次披露，由此再综合工信部运行监测协调局的指标统计和中国移动的月度运营数据，笔者终于可以制作出这份业内首创的《三大运营商4G用户增长趋势》，由此一览中国4G用户市场竞争态势：

　　三、中国移动2015年4G基站建设目标之谜

　　中国移动一飞冲天的4G用户发展态势与其4G基站“大跃进式”的建设速度有关。

　　在2013年底拿到TD-LTE牌照之后，中国移动即在2014年4月的2013年度业绩发布会上表示“TD-LTE迈入商用”，计划2014年底建成超过50万个4G基站。但很快在2014年8月的年中业绩发布会上，中国移动管理层即公布“4G发展加速”，仅上半年就已建成4G基站41万个，等到2014年全年业绩发布时则明确表明中国移动已实现“4G跨越式发展”：到2014年底全网4G基站已达到72万个，超出年初计划20多万个！一年时间新建65万个4G基站，如此速度只能用“大跃进”来形容。

　　那么，中国移动接下来在2015年要建设多少个4G基站？其规划目标到2015年中实现进度如何？

　　或许中国移动的管理层已经认识到4G基站建设的计划可能真赶不上变化，所以在2014年年报中只是提出要在2015年从“更广”、“更深”、“更厚”“更快”四个维度“进一步巩固4G竞争优势”，而未明确写出其4G基站的规划数量。但没有写并不代表不能说，中国移动管理层在多个场合对其2015年4G基站建设目标有过多次公开表述：

　　在2014年12月举行的中国移动全球合作伙伴大会上，中移动董事长奚国华和总裁李跃均表示：2015年中国移动4G基站将达到100万个；在2015年3月的巴塞罗那通信展上，中移动副总裁沙跃家也在致辞中明确表示：2015年中国移动TD-LTE发展目标之一就是在年底前建成100万4G基站。

　　因此，2015年底前建成100万4G基站，全年新建28万个4G基站应该是中国移动的年初规划，甚至中移动还在财报中将2015年的4G网络投资由2014年的806亿人民币调降到722亿，压缩了10%左右。

　　然而，2015年仍然是中国移动的4G建设计划赶不上变化的一年，8月20日的中期业绩报告显示，截止到2015年6月底中国移动全网4G基站数量已达到94万个，短短6个月时间又建了22万站且几乎完成了全年建成百万站的年初计划！