高端元器件仍存差距：亟需提升产业链自主创新能力

　　另外需要指出的是，虽然我国宽带产业经过多年的发展，已经形成较完整的宽带产业链，宽带设备、终端等主要产品的国产化率明显提升，为我国宽带加速发展奠定了基础。

　　但是，我国宽带产业在高端器件、关键芯片、基础软件等产业链上游环节的研发能力和产业化水平与发达国家相比还有较大差距。例如移动终端核心芯片、光纤接入和高速传输的高端光电器件、核心路由交换芯片、下一代广播电视网终端芯片、智能终端操作系统等，基本上由国外相关主流厂商提供，对外依存度较大，制约了我国宽带产业的进一步发展。

　　对此，工信部电信研究院通信标准研究所传送与接入研究部副主任张国颖认为，宽带产业链是宽带中国战略顺利实施的重要保障。“宽带中国”战略及实施方案”的出台，对我国宽带产业链发展将产生巨大的促进作用，并提出要坚持网络升级与产业创新相结合的发展原则，提出到2020年我国宽带产业技术创新和产业竞争力要达到国际先进水平的目标。

　　据张国颖介绍，为实现上述目标，“宽带中国”战略及实施方案”将提升宽带技术产业链作为五大重点任务之一，从关键技术研发、重大产品产业化、智能终端研制和支撑平台建设四个方面，推进技术创新，提升宽带产业自主能力。

　　在“宽带中国”战略及实施方案”中，还设置了宽带核心设备研制产业化工程，将加强宽带接入智能终端、光纤宽带接入、骨干光传输和路由交换设备，特别是相关高端器件和核心芯片的研发产业化。通过加强国家引导，以企业为主体，产学研结合，促进产业链上下游协作，促进宽带产业不断完善，提升竞争力和创新能力。

　　无线频谱将出现缺口：需明确国家无线频谱路线图

　　另外，在“宽带中国”战略及实施方案”中，对于下一代无线宽带技术LTE的发展要求更是备受关注，而频谱资源恰恰是LTE发展的核心资源。

　　对此，张国颖透露，“工信部电信研究院前期对频谱需求做了一定的测算，我国现已为移动通信规划547MHz频谱，已用频谱为347MHz，预计我国2015年的频谱需求总量约为970MHz。”

　　“由于2G频段的充分利用，3G网络尚处于大规模建设阶段，4G规模商用在即，预计2014年之后将出现较大的频率缺口；而到2020年，根据预测，我国需要为移动宽带再新增900MHz的频谱资源才能满足移动宽带业务发展需求。”张国颖说。

　　为此，在“宽带中国”战略及实施方案”中提出，要明确国家无线频谱路线图，尽快研究确定国家宽带无线发展各阶段的频谱需求，梳理无线频谱分布和利用状况，加快研究频谱规划方案，制定频谱中长期规划，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。

　　方案同时要求，要促进频谱资源高效利用，支持动态频谱分配等高效利用频谱资源新技术的开发运用，支持消除干扰技术和设备的研发和利用，促进不同无线业务类型频率的共用共享，提高频率资源整体利用率。